Tỉnh Long An đề ra một số giải pháp trọng tâm để khắc phục hạn chế, bảo đảm thu ngân sách nhà nước theo dự toán được giao (Ảnh minh họa)
Tổng thu ngân sách còn thấp
NSNN đóng vai trò quan trọng trong việc kiến thiết, xây dựng và phát triển địa phương. Xác định rõ tầm quan trọng đó, nhiều năm qua, tỉnh luôn đề ra các giải pháp trọng tâm, bảo đảm thu đạt và vượt theo dự toán được giao. Cụ thể, năm 2022, lần đầu tiên, tỉnh cán mốc thu NSNN đạt gần 22.000 tỉ đồng. Đây là mức cao nhất từ trước đến nay và Long An vượt qua nhiều tỉnh, thành phố khác, vươn lên đứng đầu khu vực Đồng bằng sông Cửu Long về thu NSNN.
Công tác thu NSNN được tỉnh Long An tập trung chỉ đạo từ đầu năm. UBND tỉnh ban hành Chỉ thị số 140/CT-UBND, ngày 13/01/2023 về tổ chức thực hiện và quản lý, điều hành dự toán NSNN năm 2023.
Tuy nhiên, trong quí I/2023, nhiều khó khăn, thách thức lớn, ảnh hưởng trực tiếp đến công tác thu NSNN; mức thu đạt trên 5.100 tỉ đồng, đạt 26,6% dự toán Trung ương, đạt 25,5% dự toán HĐND tỉnh giao và bằng 75,7% so cùng kỳ năm 2022.
Trong quí I, thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh đạt trên 5.100 tỉ đồng (Ảnh minh họa)
Trong đó, tình hình thu NSNN 15 huyện, thị xã, thành phố bình quân đạt 18,6% dự toán HĐND tỉnh giao, nếu loại trừ thu tiền sử dụng đất thì thu bình quân đạt 20,5% dự toán HĐND tỉnh giao. Theo đánh giá, tổng thu ngân sách trong quí I giảm mạnh so cùng kỳ, hầu hết các địa phương trên địa bàn tỉnh có mức thu NSNN thấp.
Huyện Đức Hòa là một trong những địa phương trọng điểm về phát triển công nghiệp, nguồn thu ngân sách hàng năm tương đối lớn, đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của tỉnh. 3 tháng đầu năm 2023, mặc dù địa phương tập trung quyết liệt nhưng công tác thu NSNN vẫn còn những hạn chế nhất định, mức thu còn thấp. Thông tin từ Chi cục Thuế khu vực Đức Hòa, Đức Huệ, tổng thu NSNN quí I/2023 là 268 tỉ đồng, đạt 20% dự toán pháp lệnh và bằng 83,6% so cùng kỳ năm 2022. Nếu trừ thu tiền sử dụng đất, tổng thu có tính cân đối trên địa bàn huyện là 206 tỉ đồng, đạt 22% dự toán pháp lệnh và bằng 99% so cùng kỳ năm 2022.
Thông tin từ UBND TP.Tân An, 3 tháng đầu năm 2023, thu NSNN trên địa bàn thành phố là 195 tỉ đồng, đạt 24,5% dự toán pháp lệnh (nếu trừ thu tiền sử dụng đất thì tổng thu có tính cân đối là 154 tỉ đồng, đạt 25% dự toán pháp lệnh).
Còn tại huyện Thạnh Hóa, tổng thu NSNN đạt 22,6% dự toán pháp lệnh, đạt 17,1% dự toán huyện và bằng 46,1% so cùng kỳ năm 2022.
Đồng bộ các giải pháp tăng thu
Trên cơ sở đánh giá những kết quả đã đạt cũng như hạn chế, Chi cục Thuế khu vực Đức Hòa, Đức Huệ xây dựng kế hoạch thu NSNN quí II/2023 gần 450 tỉ đồng, lũy kế số thu 6 tháng đầu năm 2023 trên 715 tỉ đồng, đạt 53,5% dự toán pháp lệnh. Chi cục Thuế tập trung triển khai các biện pháp quản lý thu, kiểm soát chặt chẽ việc kê khai thuế; kiểm soát hộ kinh doanh, tăng cường chống thất thu, khai thác thêm nguồn thu tiềm năng; rà soát lại hồ sơ chuyển nhượng đất các năm trước có rủi ro về giá chuyển sang hậu kiểm; kiểm tra 100% hồ sơ tại bàn và kiểm tra hoàn thành 210 doanh nghiệp (DN) theo kế hoạch Cục Thuế giao;...
Đồng thời, Chi cục Thuế theo dõi sát tình hình thu, từng lĩnh vực, từng đơn vị, làm tốt vai trò tham mưu và dự báo kết quả thu một cách chủ động; tham mưu kịp thời cho Huyện ủy, UBND huyện chỉ đạo phối hợp thực hiện để khai thác hết nguồn thu. Chi cục Thuế phối hợp các cấp, các ngành, UBND các xã, thị trấn tiếp tục kiểm tra, rà soát, khai thác tốt các khoản thu trên địa bàn, chống thất thu và nợ đọng; tập trung đẩy mạnh công tác xử lý nợ đọng có khả năng thu; tăng cường công tác kiểm tra, rà soát, quản lý thuế hộ phát sinh; khai thác tốt, thu đúng, thu đủ nguồn từ phí, lệ phí, thu khác ngân sách, cá nhân cho thuê tài sản, cá nhân nhận thầu xây dựng. Chi cục Thuế tăng cường việc quản lý thu hồi nợ đọng thuế, tiếp tục cải cách hiện đại hóa hệ thống thuế. Chi cục Thuế còn phối hợp phòng chuyên môn tham mưu UBND huyện phát động phong trào thi đua thu NSNN năm 2023 và những năm tiếp theo.
Tăng cường công tác quản lý thuế đối với doanh nghiệp có giao dịch liên kết, các thầu xây dựng từ nguồn vốn ngân sách và ngoài ngân sách là một trong những giải pháp góp phần bảo đảm thu ngân sách nhà nước trên địa bàn (Ảnh minh họa)
Chủ tịch UBND huyện Thạnh Hóa - Phạm Tùng Chinh cho biết: Thu NSNN là một nhiệm vụ chính trị quan trọng, vì vậy, huyện tập trung lãnh, chỉ đạo thực hiện quyết liệt, chặt chẽ. Thời gian tới, huyện khắc phục những tồn tại, thực hiện đồng bộ các giải pháp trọng tâm để bảo đảm thu NSNN theo kế hoạch. Huyện tăng cường quản lý thu, kiểm soát chặt chẽ việc kê khai thuế; theo dõi, dự báo kết quả thu một cách chủ động để chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn, các xã, thị trấn phối hợp khai thác hết nguồn thu. Bên cạnh đó, huyện thực hiện tốt công tác chống thất thu thuế đối với DN và hộ kinh doanh, bảo đảm thu đúng, thu đủ, thu kịp thời vào NSNN, tạo sự bình đẳng giữa người nộp thuế; tăng cường công tác kiểm tra người nộp thuế, hoàn thành kế hoạch kiểm tra 14 DN theo kế hoạch Cục Thuế tỉnh giao. Mặt khác, huyện chỉ đạo khai thác tốt các nguồn thu phát sinh trên địa bàn như thu thuế giá trị gia tăng thầu ngoài tỉnh, thu thuế giá trị gia tăng thầu xây dựng dân dụng, thương mại điện tử. Huyện cũng kiến nghị Sở Tài nguyên và Môi trường có văn bản hướng dẫn thống nhất trong toàn tỉnh các DN kinh doanh nước sạch gắn đồng hồ nước để xác định sản lượng nước tính thuế tài nguyên theo đúng quy định.
Theo Giám đốc Sở Tài chính - Phạm Văn Đô, để công tác điều hành ngân sách đạt kết quả, ngành Tài chính tham mưu UBND tỉnh một số giải pháp, phương hướng trọng tâm. Trong đó, bám sát các chỉ đạo, điều hành của cấp trên, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành và UBND các cấp trong chỉ đạo, điều hành công tác thu NSNN. Ban Chỉ đạo đôn đốc thu ngân sách các cấp thực hiện tốt vai trò trong công tác thu ngân sách; theo dõi, đôn đốc tiến độ thu cũng như tham mưu các giải pháp điều hành thu linh hoạt; tổ chức các đoàn làm việc trực tiếp với các huyện, thị xã, thành phố để tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc, góp phần cải thiện tiến độ thu trên địa bàn.
Bên cạnh đó, Sở tăng cường công tác thanh, kiểm tra thuế tạo sự công bằng và nâng cao ý thức của người nộp thuế, chống thất thu, gian lận thuế, đặc biệt chú trọng đến các lĩnh vực có rủi ro cao như lĩnh vực có ưu đãi đầu tư; kinh doanh bất động sản, chuyển nhượng vốn; DN có giao dịch liên kết; DN có giao dịch với nhà thầu nước ngoài, DN kê khai lỗ thường xuyên, không để DN lợi dụng chủ trương hỗ trợ DN của Nhà nước để vi phạm pháp luật; đồng thời, không gây phiền hà, sách nhiễu cho người nộp thuế. Tăng cường công tác quản lý thu thuế đối với tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh thương mại điện tử trên địa bàn. Tăng cường công tác quản lý thuế đối với DN có giao dịch liên kết, các thầu xây dựng từ nguồn vốn ngân sách và ngoài ngân sách. Tiếp tục đồng hành cùng người nộp thuế, triển khai, thực hiện tốt các chính sách thuế mới, nhất là cơ chế, chính sách về giảm thuế.
Sở Tài chính cũng đề xuất các sở, ngành, địa phương có liên quan rà soát, có lộ trình cụ thể đối với các nguồn thu liên quan đến tiền thuê đất, tiền sử dụng đất, tập trung thu các hồ sơ tiền thuê đất, tiền sử dụng đất tồn đọng và vướng mắc.
Đồng thời, tỉnh, các địa phương tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình và đôn đốc giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công, xem đây là yếu tố quan trọng để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tăng thu NSNN, góp phần hoàn thành mục tiêu KT-XH trong năm 2023./.
Châu Sơn