Trình tự, thủ tục cấp phiếu lý lịch tư pháp

PV: Phiếu LLTP là gì? Ai có quyền yêu cầu cấp phiếu LLTP, thưa ông?

Ông Nguyễn Văn Lâm: Theo quy định tại Điều 2 của Luật LLTP năm 2009, phiếu LLTP là phiếu do cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu LLTP cấp có giá trị chứng minh cá nhân có hay không có án tích, bị cấm hay không bị cấm đảm nhiệm chức vụ, thành lập, quản lý doanh nghiệp (DN), hợp tác xã (HTX) trong trường hợp DN, HTX bị tòa án nhân dân tuyên bố phá sản.

Về quyền yêu cầu cấp phiếu LLTP, theo quy định tại Điều 7 của Luật LLTP:

- Công dân Việt Nam, người nước ngoài đã hoặc đang cư trú tại Việt Nam có quyền yêu cầu cấp phiếu LLTP của mình.

- Cơ quan tiến hành tố tụng có quyền yêu cầu cấp phiếu LLTP để phục vụ công tác điều tra, truy tố, xét xử.

- Cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội có quyền yêu cầu cấp phiếu LLTP để phục vụ công tác quản lý nhân sự, hoạt động đăng ký kinh doanh, thành lập, quản lý DN, HTX.

PV: Phiếu LLTP có mấy loại? Sự khác nhau của các loại phiếu LLTP này như thế nào?

Ông Nguyễn Văn Lâm: Phiếu LLTP có 2 loại: Phiếu LLTP số 1 và phiếu LLTP số 2. Điểm khác biệt cơ bản nhất giữa phiếu LLTP số 1 và số 2 là:

* Về nội dung ghi trong 2 phiếu LLTP này:

- Về thông tin nhân thân cơ bản giống nhau nhưng phiếu số 2 có thông tin cha, mẹ; phiếu 1 thì không có.

- Về tình trạng án tích: Phiếu LLTP số 1 chỉ ghi án tích chưa được xóa; còn phiếu LLTP số 2 ghi đầy đủ tất cả thông tin án tích, không phân biệt đã được xóa hay chưa.

- Thông tin về cấm đảm nhiệm chức vụ, thành lập, quản lý DN, HTX, phiếu số 1 chỉ ghi khi có yêu cầu; phiếu số 2 không yêu cầu vẫn ghi.

* Phiếu 1 được ủy quyền làm thay, phiếu số 2 không được ủy quyền.

PV: Cơ quan nào có thẩm quyền cấp phiếu LLTP, thưa ông?

Ông Nguyễn Văn Lâm: Trung tâm LLTP Quốc gia thực hiện việc cấp phiếu LLTP trong các trường hợp sau: Công dân Việt Nam mà không xác định được nơi thường trú hoặc nơi tạm trú; người nước ngoài đã cư trú tại Việt Nam. Còn Sở Tư pháp cấp phiếu LLTP trong các trường hợp sau: Công dân Việt Nam thường trú hoặc tạm trú ở trong nước, công dân Việt Nam đang cư trú ở nước ngoài, người nước ngoài đang cư trú tại Việt Nam.

PV: Yêu cầu cấp phiếu LLTP có phải nộp phí không? Nếu có thì việc thu phí được quy định như thế nào?

Ông Nguyễn Văn Lâm: Theo quy định, người yêu cầu cấp phiếu LLTP phải nộp phí.

Việc thu phí cấp phiếu LLTP được thực hiện theo quy định của Thông tư số 244/2016/TT-BTC, ngày 11/11/2016 của Bộ Tài chính, cụ thể:

- Phí cung cấp thông tin LLTP: 200.000 đồng/lần/người.

- Phí cung cấp thông tin LLTP của sinh viên, người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ (gồm cha đẻ, mẹ đẻ, vợ (hoặc chồng), con (con đẻ, con nuôi), người có công nuôi dưỡng liệt sĩ): 100.000
đồng/lần/người.

Trường hợp người yêu cầu cấp phiếu LLTP đề nghị cấp trên 2 phiếu LLTP trong một lần yêu cầu thì kể từ phiếu thứ 3 trở đi thu thêm 5.000 đồng/phiếu.

- Các trường hợp miễn lệ phí: Trẻ em, người cao tuổi, người khuyết tật, người thuộc hộ nghèo, người cư trú tại các xã đặc biệt khó khăn, đồng bào dân tộc thiểu số theo quy định của pháp luật.

PV: Theo quy định thành phần hồ sơ yêu cầu cấp phiếu LLTP gồm giấy tờ gì? Thời hạn giải quyết bao nhiêu ngày, thưa ông?

Ông Nguyễn Văn Lâm: Điều 45 Luật LLTP quy định thành phần hồ sơ yêu cầu cấp phiếu LLTP gồm:

- Tờ khai yêu cầu cấp phiếu LLTP theo mẫu (Mẫu số 03/2013/TT-LLTP, Mẫu số 04/2013/TT-LLTP).

- Bản chụp chứng minh nhân dân/căn cước công dân/hộ chiếu của người được cấp phiếu LLTP (trường hợp nộp bản chụp thì phải xuất trình bản chính để đối chiếu. Trường hợp không có bản chính để đối chiếu thì nộp bản sao có chứng thực hoặc công chứng theo quy định của pháp luật).

- Văn bản ủy quyền trong trường hợp ủy quyền cho người khác làm thủ tục yêu cầu cấp phiếu LLTP số 1. Văn bản ủy quyền phải được công chứng, chứng thực theo quy định của pháp luật Việt Nam, trường hợp người được ủy quyền là cha, mẹ, vợ, chồng, con của người ủy quyền thì không cần văn bản ủy quyền.

- Phiếu LLTP số 2 không được ủy quyền cho người khác làm thay.

Người yêu cầu cấp phiếu LLTP phải nộp phí theo quy định. Trường hợp người yêu cầu cấp phiếu LLTP thuộc đối tượng được miễn/giảm phí phải xuất trình giấy tờ chứng minh.

Theo quy định tại Điều 48 của Luật LLTP, thời hạn cấp phiếu LLTP là 10 ngày. Trường hợp người được cấp phiếu LLTP là công dân Việt Nam đã cư trú ở nhiều nơi hoặc có thời gian cư trú ở nước ngoài, người nước ngoài, trường hợp phải xác minh thì thời hạn không quá 15 ngày.

PV: Trường hợp nộp hồ sơ cấp phiếu LLTP trực tuyến thực hiện thế nào? Yêu cầu cấp phiếu LLTP số 2 có nộp trực tuyến được không?

Ông Nguyễn Văn Lâm: Hiện nay, yêu cầu cấp phiếu LLTP đã được thực hiện qua nhiều phương thức: Trực tiếp, dịch vụ bưu chính, trực tuyến.

Để nộp hồ sơ yêu cầu cấp phiếu LLTP trực tuyến, người yêu cầu vào Cổng dịch vụ công của tỉnh tại địa chỉ:
https://dichvucong.longan.gov.vn hoặc Cổng dịch vụ công Quốc gia tại địa chỉ: https://dichvucong.gov.vn. Theo đó, người yêu cầu đăng nhập tài khoản trên cổng dịch vụ công (nếu chưa có tài khoản phải đăng ký) và thực hiện các bước theo hướng dẫn trên cổng dịch vụ công; điền các nội dung thông tin tương ứng trên cổng dịch vụ công và đính kèm file giấy tờ kèm theo; nộp phí yêu cầu cấp phiếu LLTP.

Quy định về hình thức nộp hồ sơ yêu cầu cấp phiếu LLTP trực tuyến không giới hạn loại phiếu. Như vậy, cá nhân được quyền tự thực hiện yêu cầu cấp phiếu LLTP số 2 qua hình thức trực tuyến.

PV: Phiếu LLTP có thời hạn sử dụng không? Trường hợp nào phiếu LLTP đã được cấp bị thu hồi hủy bỏ?

Ông Nguyễn Văn Lâm: Luật LLTP và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành không quy định về thời hạn sử dụng của phiếu LLTP. Thời hạn sử dụng của phiếu LLTP tùy thuộc vào quy định của pháp luật chuyên ngành đối với từng lĩnh vực cụ thể hoặc theo yêu cầu của cơ quan, tổ chức tiếp nhận.

Theo quy định tại Điều 50 Luật LLTP: Cơ quan cấp phiếu LLTP có trách nhiệm bổ sung, đính chính, thu hồi, hủy bỏ phiếu LLTP trong trường hợp phiếu LLTP được cấp có nội dung không chính xác hoặc trái pháp luật.

PV: Việc thực hiện Chỉ thị số 23/CT-TTg, ngày 09/7/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính cấp phiếu LLTP tạo thuận lợi cho người dân, DN nhằm chấn chỉnh việc lạm dụng yêu cầu nộp phiếu LLTP của tổ chức, DN thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Long An như thế nào, thưa ông?

Ông Nguyễn Văn Lâm: Để chấn chỉnh tình trạng trên, thực hiện Chỉ thị số 23/CT-TTg, ngày 09/7/2023 của Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 2590/KHUBND, ngày 12/9/2023. Theo đó:

Hội đồng Phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, chính trị - xã hội về quyền yêu cầu cấp phiếu LLTP, bảo đảm thực hiện đúng quy định của Luật LLTP.

Các sở, ngành rà soát, đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi các quy định, thủ tục hành chính liên quan đến cấp phiếu LLTP; các cơ quan nhà nước, các tổ chức chính trị, chính trị - xã hội chủ động thực hiện quyền yêu cầu cấp phiếu LLTP theo quy định tại Điều 7 của Luật LLTP, không yêu cầu cá nhân có liên quan phải nộp phiếu LLTP.

Sở Tư pháp và các đơn vị có liên quan thường xuyên kiểm tra, nâng cấp hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính, bảo đảm hạ tầng đáp ứng yêu cầu kết nối, chia sẻ, số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính; bố trí công chức, cơ sở vật chất, trang thiết bị và điều kiện làm việc đáp ứng yêu cầu của công tác LLTP trên địa bàn tỉnh; nâng cao hơn nữa công tác số hóa thông tin, dữ liệu LLTP, xây dựng và hoàn thiện Cơ sở dữ liệu LLTP.

PV: Xin cảm ơn ông!./.

Thanh Tuyền (thực hiện)