Bộ KH-ĐT đề nghị TP.HCM chưa đánh thuế nhà, đất thứ 2

Tại tờ trình gửi Chính phủ, Bộ KH-ĐT là cơ quan cùng TP.HCM xây dựng dự thảo nghị quyết thay thế Nghị quyết 54, cho biết hiện có nhiều ý kiến khác nhau giữa các bộ, ngành và cơ quan trung ương về một số cơ chế, chính sách lần đầu được TP.HCM đề xuất thí điểm, chưa có trong luật. Trong đó, có quy định đánh thuế nhà, đất thứ 2 trở lên.

Cụ thể, tại dự thảo nghị quyết lần 3 vừa được trình Chính phủ, cơ quan soạn thảo đã không còn đề xuất thí điểm cơ chế đánh thuế nhà, đất ở thứ 2 trở lên tại TP.HCM. Thay vào đó, thành phố đề xuất tăng thuế suất thuế sử dụng đất nông nghiệp với đất ở không quá 5 lần thu hiện hành; tăng thuế suất thuế thu nhập cá nhân từ chuyển nhượng nhà đất thứ 2 trở lên, nhưng không quá 2 lần hiện hành. Mức tăng cụ thể thế nào sẽ do HĐND thành phố quyết định.

Bộ KH-ĐT cho rằng, đánh thuế nhà, đất thứ 2 là không bảo đảm tính công bằng trong nhiều trường hợp

Trước đó, năm 2017, Quốc hội ban hành Nghị quyết 54 với nhiều cơ chế đặc thù cho TP.HCM nhằm tạo động lực mới để đầu tàu kinh tế phía nam bứt phá. Tuy nhiên, sau 4 năm thực hiện, thành phố chưa nhận được kết quả như mong đợi do nhiều vướng mắc. Cuối năm 2022, Bộ Chính trị đã thống nhất tiếp tục cho TP.HCM thí điểm chính sách đặc thù.

Việc đánh thuế cao với người sở hữu nhà, đất thứ 2 tại TP.HCM, theo Bộ KH-ĐT, sẽ tạo nguồn thu ngân sách cho TP.HCM và kết quả thí điểm là cơ sở để xem xét mở rộng phạm vi áp dụng sau này tại các địa phương khác. Tuy nhiên, sau khi tham vấn các ý kiến, bộ thấy còn nhiều quan điểm khác và bất cập.

Chẳng hạn, chính sách này không đảm bảo tính công bằng trong nhiều trường hợp. Ví dụ, người có một nhà, đất ở diện tích hoặc giá trị lớn sẽ không bị đánh thuế, trong khi người sở hữu hai nhà, đất ở diện tích, giá trị nhỏ lại chịu thuế cao. Ngoài ra, việc chưa số hóa giấy tờ giao dịch bất động sản là kẽ hở để nhiều tổ chức, cá nhân lách thuế bằng cách cho người khác đứng tên. Nên việc đưa ra thí điểm đánh thuế cao với bất động sản thứ 2 lúc này chưa phù hợp.

Đáng lưu ý, nếu áp dụng cơ chế này, thị trường bất động sản tại TP.HCM sẽ bị tác động đáng kể, làm giảm cung và cầu bất động sản tại thành phố. Trên thế giới, nhiều quốc gia cũng không chọn phương án đánh thuế cao với người sở hữu nhà, đất thứ 2 trở lên.

Từ đó, Bộ KH-ĐT đề nghị chưa đưa chính sách này vào dự thảo nghị quyết thay thế Nghị quyết 54./.

Theo Thanh niên