Cục hải quan Long An: Tập trung cải thiện môi trường kinh doanh

Cán bộ Hải quan thực hiện thủ tục thông quan hàng hóa

Hiện đại hóa ngành hải quan 

Theo công bố của VCCI, Chỉ số PCI năm 2020 của Long An đứng thứ 3 trong bảng xếp hạng, thuộc nhóm “Rất tốt” với 70,37 điểm, tăng 5 bậc và tăng 1,55 điểm so với năm 2019. Với bảng xếp hạng này, Long An được đánh giá là các cơ quan chức năng, trong đó có cơ quan thuế, hải quan đã thực hiện nhiều biện pháp giúp DN hoạt động hiệu quả, giảm chi phí, thời gian để thực hiện các quy định của Nhà nước.

Cục trưởng Cục HQLA - Nguyễn Ngọc Huân chia sẻ, Cục HQLA luôn xem cải cách thủ tục hành chính (TTHC) là nhiệm vụ trọng tâm nhằm kiến tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, minh bạch cho DN tham gia hoạt động xuất, nhập khẩu. Thời gian qua, Cục HQLA tích cực triển khai các giải pháp nhằm đơn giản hóa TTHC, đẩy nhanh tốc độ và rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa cho DN; đồng thời, chủ động rà soát, đề xuất bãi bỏ các TTHC rườm rà, gây phiền hà cho người khai hải quan, người nộp thuế. Cán bộ làm thủ tục hải quan không yêu cầu người khai hải quan bổ sung hồ sơ nhiều lần và cung cấp giấy tờ ngoài quy định.

Đặc biệt, Cục HQLA còn đẩy mạnh triển khai, thực hiện dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3 và 4 tại hệ thống dịch vụ công trực tuyến tất cả chi cục, tại Cục và đạt 90% tổng số TTHC thuộc lĩnh vực HQ. Các TTHC quan trọng như thông quan hàng hóa, thu thuế xuất, nhập khẩu,... được cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4. Ngoài ra, Cục HQLA triển khai hiệu quả Hệ thống quản lý hải quan tự động của ngành (VASSCM), theo dõi và giám sát hàng hóa xuất, nhập kho, bãi, cảng hoàn toàn tự động; giảm giấy tờ, thời gian, chi phí của DN. Hiện tại, đơn vị thực hiện giám sát được hàng hóa ra vào cảng, kho bãi qua Hệ thống giám sát tự động VASSCM áp dụng tại 9 cảng và 3 kho ngoại quan.

Ngoài cải cách TTHC, Cục HQLA còn lấy phiếu đánh giá của DN về việc thực hiện cam kết trong Tuyên ngôn phục vụ khách hàng của cơ quan Hải quan. Năm 2020, Cục HQLA nhận được 177 phiếu đánh giá của DN, hầu hết đều hài lòng về tính chuyên nghiệp trong tác phong làm việc của công chức hải quan.

Theo ông Nguyễn Ngọc Huân, thời gian qua, tại Cục HQLA, nhờ tập trung triển khai nhiều hoạt động, giải pháp hỗ trợ và tạo thuận lợi nên đã thu hút DN tham gia thực hiện thủ tục xuất, nhập khẩu hàng hóa ngày càng nhiều hơn. Như năm 2020, có 1.336 DN đến làm thủ tục hải quan (353.597 tờ khai) đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu tại các chi cục Hải quan trực thuộc, tăng 5% so năm 2019. Kim ngạch xuất, nhập khẩu đạt 9,87 tỉ USD. Số thu trong năm 2020 của đơn vị đạt trên 3.029 tỉ đồng.

6 tháng đầu năm 2021, tình hình dịch Covid-19 diễn biến phức tạp ảnh hưởng đến hoạt động xuất, nhập khẩu của DN. Tuy nhiên,  những chủ trương quyết liệt từ Chính phủ trong thực hiện “mục tiêu kép” cùng sự kiểm soát tốt tình hình dịch bệnh trên địa bàn, DN dần ổn định và phục hồi sản xuất, kinh doanh; xuất, nhập khẩu, nhu cầu tiêu dùng, sản xuất, nguồn cung nguyên liệu và thị trường tiêu thụ có xu hướng tăng. Từ đầu năm đến nay, có 1.144 DN làm thủ tục hải quan, tăng 12% so với năm 2020, số lượng tờ khai xuất, nhập khẩu là 177.473 tờ khai, tăng 4% so cùng kỳ năm 2020.

Tổng kim ngạch xuất, nhập khẩu đạt 5,34 tỉ USD, tăng 38% so cùng kỳ năm 2020, trong đó kim ngạch xuất khẩu đạt 2,97 tỉ USD, tăng 33%; kim ngạch nhập khẩu đạt 2,4 tỉ USD, tăng 44% so cùng kỳ năm 2020. Các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu: Sản phẩm của ngành may mặc, giày, dép, sản phẩm thủy, hải sản,... Các mặt hàng nhập khẩu: Sắt thép, than, dầu cọ, dầu khí, máy móc, thiết bị tạo tài sản cố định của danh mục miễn thuế, thủy hải sản, nguyên phụ liệu cho ngành dệt may, da giày,...

Tính đến ngày 31/5/2021, số thuế xuất, nhập khẩu đã thu và nộp ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh đạt 1.943,68 tỉ đồng, tăng 76% so cùng kỳ năm 2020; đạt 64,8% chỉ tiêu Bộ Tài chính giao, đạt 61,7% chỉ tiêu Tổng cục Hải quan giao, đạt 54% chỉ tiêu UBND tỉnh giao năm 2021. Ước đến ngày 30-6-2021, số thu ngân sách nhà nước về thuế xuất, nhập khẩu trên địa bàn tỉnh là 2.200 tỉ đồng, đạt 73% so với chỉ tiêu Bộ Tài chính giao, đạt 70% chỉ tiêu phấn đấu do Tổng cục Hải quan giao, đạt 61% chỉ tiêu tăng thu do UBND tỉnh giao trong năm 2021.

Tập trung cải thiện môi trường kinh doanh 

Theo ông Nguyễn Ngọc Huân, đơn vị tiếp tục cải cách, đơn giản hóa TTHC trong lĩnh vực hải quan theo hướng hiện đại, công khai, minh bạch. Qua đó, giải quyết kịp thời vướng mắc phát sinh thuộc thẩm quyền liên quan đến thủ tục hải quan, chính sách thuế, công tác quản lý thuế, chế độ kế toán, chế độ hoàn thuế, miễn thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho DN tham gia hoạt động xuất, nhập khẩu; tiếp tục phối hợp ngân hàng để thực hiện nộp thuế điện tử 24/7, bảo đảm cho người nộp thuế có thể nộp tiền thuế mọi lúc, mọi nơi, mọi phương tiện.

Theo đó, Cục HQLA tiếp tục thực hiện cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0, ứng dụng công nghệ thông tin để vừa tạo thuận lợi cho DN xuất, nhập khẩu, vừa nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan; từng bước thực hiện thủ tục hải quan đơn giản, hài hòa, tuân thủ các chuẩn mực và thông lệ quốc tế, áp dụng đồng bộ phương pháp quản lý hải quan hiện đại tại các khâu trước, trong và sau thông quan. Không chỉ ở Cục HQLA, các chi cục Hải quan trực thuộc cũng đẩy mạnh cải cách, đơn giản hóa các TTHC theo hướng minh bạch, thuận tiện, giảm thời gian thông quan và chi phí cho DN. Đồng thời, thường xuyên phối hợp chặt chẽ các sở, ngành, địa phương rà soát các dự án đầu tư trong khu công nghiệp, khu kinh tế, các dự án lớn ngoài khu công nghiệp để chủ động hướng dẫn, hỗ trợ chủ đầu tư trong việc nhập khẩu máy móc, thiết bị, vật tư cho dự án. Qua đó, bám sát kế hoạch, phân tích, đánh giá những yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh của DN có số thu lớn để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất, nhập khẩu.

Công tác cán bộ cũng là nội dung quan trọng trong công tác CCHC. Cục HQLA đang dần hoàn thiện bộ máy cán bộ, công chức phù hợp với yêu cầu của nhiệm vụ mới với cơ cấu gọn nhẹ, giảm đầu mối trung gian, phù hợp với yêu cầu hiện đại và nhu cầu quản lý của từng địa bàn. Trong đó, tập trung ứng dụng công nghệ thông tin toàn diện trong việc quản lý cán bộ, công chức, đáp ứng yêu cầu Chính phủ điện tử; phát triển nguồn nhân lực tinh nhuệ, có trình độ chuyên nghiệp, chuyên sâu, làm chủ được công nghệ, trang thiết bị kỹ thuật hiện đại; tăng cường liêm chính hải quan. Các hoạt động quản lý, phát triển nguồn nhân lực hải quan theo năng lực dựa trên vị trí việc làm.

Cục HQLA cũng tiếp tục phối hợp thực hiện quản lý các hoạt động kiểm tra chuyên ngành, các hoạt động xuất, nhập khẩu tại cảng và cửa khẩu khi được ủy quyền của các cơ quan hữu quan, theo quy định của các văn bản quy phạm pháp luật. Đồng thời, từng cán bộ, công chức nâng cao năng lực, hiệu quả của công tác kiểm tra chuyên ngành theo hướng thực hiện ngay tại cửa khẩu hoặc các địa điểm thông quan hàng hóa; triển khai Cơ chế một cửa quốc gia kết nối đầy đủ các bộ, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan trong hoạt động xuất, nhập khẩu hàng hóa; kết nối đầy đủ và chia sẻ thông tin giữa các cơ quan liên quan thông qua Cơ chế một cửa quốc gia; triển khai Cơ chế một cửa ASEAN và một số đối tác thương mại ngoài ASEAN để trao đổi đầy đủ về phạm vi, số lượng các chứng từ điện tử, tạo thuận lợi thương mại xuyên biên giới./.

Mai Hương