Còn lúng túng trong việc xử lý nhà trọ biến tướng “chung cư mini”

Một công trình nhà trọ nhiều tầng đang được thi công

“Nhà trọ” nhiều tầng

Theo UBND xã, trường hợp ông Nguyễn Văn Tuấn xây dựng công trình nhà trọ trên thửa đất số 162, tờ bản đồ số 08, đất ở nông thôn, diện tích 1.302m2, tọa lạc ấp Mới 2. Theo hồ sơ thiết kế kỹ thuật công trình 6 tầng. Hiện nay, ông Tuấn đã thi công xây dựng xong tầng 1 và đang tiến hành xây dựng tầng 2. Qua kiểm tra, đối chiếu giấy phép xây dựng thì công trình xây dựng đúng lộ giới, đúng mật độ xây dựng theo giấy phép (chiều ngang 26,40m; chiều dài 30m). Tuy nhiên, công trình sai về số tầng. UBND xã đã mời chủ sử dụng đất yêu cầu tạm thời ngưng thi công xây dựng.

Trường hợp ông Phan Văn Phương, xây dựng công trình nhà trọ trên thửa đất số 1085, tờ bản đồ số 08, đất ở nông thôn, diện tích 565m2, tọa lạc ấp Mới 2. Theo hồ sơ thiết kế kỹ thuật, đây là công trình nhà trọ 6 tầng. UBND xã yêu cầu chủ sử dụng đất liên hệ với Trung tâm Hành chính công huyện để được hướng dẫn xin giấy phép xây dựng nhưng chủ sử dụng đất không thực hiện theo yêu cầu mà cho rằng, xây dựng công trình nhà trọ trên đất ở nông thôn thì được miễn giấy phép xây dựng. Hiện nay, ông Phương đã thi công xây dựng xong tầng 1 và tầng 2 đang đổ sàn xây dựng tầng 3 (chiều ngang 10m, chiều dài 39,70m).

Ông Trần Duy Kiên, xây dựng công trình nhà trọ trên thửa đất số 258, tờ bản đồ số 08, đất ở nông thôn, diện tích 575m2, tọa lạc ấp Mới 2. Theo hồ sơ thiết kế, đây là công trình nhà trọ 4 tầng. UBND xã mời chủ sử dụng đất yêu cầu thực hiện theo đúng nội dung giấy phép xây dựng. Hiện ông Kiên đang thi công xây dựng tầng 1.

Đối với ông Phan Văn Khoa, xây dựng công trình nhà trọ trên thửa đất số 1781, tờ bản đồ số 6, đất ở nông thôn, diện tích 879m2, tọa lạc ấp Mới 2. Hồ sơ thiết kế kỹ thuật đây là công trình nhà trọ 6 tầng. UBND xã yêu cầu chủ sử dụng đất liên hệ với Trung tâm Hành chính công huyện để được hướng dẫn xin giấy phép xây dựng nhưng chủ sử dụng đất không thực hiện mà cho rằng, xây dựng công trình nhà trọ trên đất ở nông thôn thì được miễn giấy phép xây dựng. Hiện ông Khoa đã xây xong dựng tầng 1, tầng 2 và đang thi công tầng 3 (chiều ngang 6,90m; chiều dài 25,60m).

Còn ông Lường Văn Kết, xây dựng nhà trọ trên các thửa đất số 808, 1412, 481, tờ bản đồ số 5, đất ở nông thôn, diện tích 1.281m2, tọa lạc ấp Mới 1. Hiện ông Kết đã san lấp xong và đang tiến hành thi công phần chân móng (chiều ngang 16m, chiều dài 49m). Qua kiểm tra, công trình này cũng chưa có giấy phép xây dựng.

Chủ tịch UBND xã Mỹ Hạnh Nam - Phan Văn Anh Phụng cho biết: “Các công trình này xây dựng trên đất ở nông thôn, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất. Các thửa đất nêu trên nằm ngoài quy hoạch các dự án đã được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư. Về quy hoạch nông thôn mới đến năm 2020 thì các trường hợp trên xây dựng phù hợp với quy hoạch. Tuy nhiên, về mật độ xây dựng, tầng cao xây dựng thì chưa được quy định cụ thể trong quy hoạch nông thôn mới”.

Thực hiện theo chỉ đạo của UBND huyện Đức Hòa, các hướng dẫn của Sở Xây Dựng, Phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện về quản lý xây dựng nhà ở nông thôn, UBND xã đã làm việc với 5 chủ sử dụng đất xây dựng công trình ở trên và yêu cầu thực hiện đúng theo quy định của Luật Xây dựng năm 2014 và Luật Đất đai năm 2013, Luật Kinh doanh bất động sản và quyết định của UBND tỉnh ban hành quy định chung về quản lý quy hoạch, kiến trúc công trình được miễn giấy phép xây dựng ở nông thôn trên địa bàn tỉnh. Cụ thể như lộ giới xây dựng, an toàn lao động, môi trường, thoát nước,…

Lúng túng trong quản lý, giải quyết

Qua công tác kiểm tra đất đai, xây dựng, nắm thông tin dư luận thì các trường hợp trên xây dựng kinh doanh mua bán nhà, đất. UBND xã đã mời chủ sử dụng đất lập biên bản làm việc, yêu cầu không được giao dịch mua, bán nhà, đất khi chưa bảo đảm điều kiện theo Luật Đất đai 2013; Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014, nhất là mua, bán giấy tay, công chứng vi bằng.

Xã cũng dán thông báo tại trụ sở UBND xã để cảnh báo người dân không tham gia mua, bán giao dịch bất động sản không đủ cơ sở pháp lý, thiếu thông tin, không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở. Đồng thời, địa phương chỉ đạo đài truyền thanh thông báo trên hệ thống loa đài từ xã đến ấp, các đoàn thể tuyên truyền đến đoàn viên, hội viên nhằm giúp người dân nâng cao cảnh giác, tránh bị lợi dụng với các thủ đoạn lừa đảo mua, bán, chuyển nhượng nhà đất thông qua hình thức lập vi bằng.

Theo ông Phan Văn Anh Phụng, trong quá trình kiểm tra, hướng dẫn, xử lý, UBND xã có biên bản làm việc với các chủ sử dụng đất, hướng dẫn chủ sử dụng đất khi tiến hành xây dựng phải tuân thủ theo Điều 7 và Điều 8 Quyết định 55/QĐ-UBND, ngày 10/10/2016 của UBND tỉnh về ban hành quy định chung về quản lý quy hoạch, kiến trúc công trình được miễn giấy phép xây dựng ở nông thôn trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên, khi thực hiện xây dựng thì chủ sử dụng đất thực hiện không đúng theo hướng dẫn và hiện nay chưa có quy định để xử lý nên gây khó khăn trong công tác quản lý.

“Các chủ sử dụng đất gửi hồ sơ trình báo cho UBND xã và xin phép là xây dựng công trình nhà trọ. Tuy nhiên, khi xây dựng biến tướng thành dạng “chung cư mini” nên gây khó khăn cho công tác quản lý. Do đó, xã kiến nghị Phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện, UBND huyện, Sở Xây dựng hỗ trợ, hướng dẫn địa phương quản lý chặt chẽ các công trình nêu trên” - ông Phan Văn Anh Phụng cho biết thêm.

Theo Quyền Giám đốc Sở Xây dựng - Nguyễn Minh Hùng, Sở đã kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo UBND huyện Đức Hòa tạm ngưng cấp phép các trường hợp “chung cư mini” tương tự trên địa bàn huyện, chờ sau khi rà soát lại sẽ xem xét sau.

“Hiện nay, Thanh tra Sở Xây dựng tiến hành thanh, kiểm tra tình trạng xây dựng các nhà trọ biến tướng thành “chung cư mini” không thực hiện bảo đảm các quy định về xây dựng để báo cáo UBND tỉnh và có hướng xử lý” - ông Nguyễn Minh Hùng thông tin.

Liên quan đến “chung cư mini” đang xuất hiện ở nhiều nơi, gần đây, Bộ Xây dựng cũng có công văn gửi các tỉnh, thành phố đề nghị tăng cường thực hiện các quy định của pháp luật về xây dựng, kiểm soát trật tự xây dựng./.

Lê Đức