Thanh, kiểm tra thường xuyên; giám sát chặt lĩnh vực đầu tư, xây dựng cơ bản

Trong công tác quản lý, đầu tư XDCB cần phải tăng cường kiểm tra, giám sát

Xây dựng cơ bản được tập trung đầu tư

Hàng năm, ngân sách nhà nước dành một tỷ lệ lớn cho chi đầu tư XDCB. Mặt khác, trong đầu tư XDCB còn huy động được nhiều nguồn vốn xã hội hóa khác để thực hiện. Nhờ đó, kết cấu hạ tầng trên địa bàn có nhiều thay đổi từ thành thị đến nông thôn, góp phần thúc đẩy KT-XH phát triển nhanh, bền vững. Là tỉnh có nhiều lợi thế như giáp với TP.HCM, cửa ngõ miền Tây Nam bộ nên nhiều người thường ví Long An như "cô gái đẹp". Giờ đây, "cô gái đẹp" lại càng xinh hơn khi hạ tầng ngày càng được đầu tư đồng bộ, tạo điều kiện phát triển công nghiệp, thương mại, dịch vụ,... Long An đang là địa phương đứng đầu khu vực Đồng bằng sông Cửu Long về thu hút đầu tư và thu ngân sách.

Với những kết quả đã đạt, tỉnh đã và đang tiếp tục triển khai, có kế hoạch thực hiện nhiều dự án XDCB lớn ở các lĩnh vực, nổi bật là có nhiều công trình giao thông mang tính kết nối vùng. “Thời gian gần đây, những dự án đã và sắp thực hiện được công bố, khi đầu tư hoàn thành sẽ tiếp tục mở ra nhiều sự đột phá trong phát triển KT-XH trong tương lai” - bà Nguyễn Thị Hằng (xã Lợi Bình Nhơn, TP.Tân An) đang sinh sống gần địa điểm đường Vành đai TP.Tân An, bày tỏ.

Bên cạnh kết quả nổi bật, công tác quản lý đầu tư XDCB vẫn còn một số hạn chế. Theo Thanh tra Sở Xây dựng, vi phạm được phát hiện qua thanh tra trong lĩnh vực quản lý, thực hiện dự án đầu tư xây dựng chủ yếu là hồ sơ hoàn công chưa chặt chẽ, để sai sót về khối lượng nghiệm thu dẫn đến quyết toán thừa khối lượng cho đơn vị thi công, thời hạn lập báo cáo quyết toán vượt so với quy định,... Các kết luận thanh tra đối với lĩnh vực quản lý, đầu tư XDCB cũng chỉ ra hạn chế về năng lực tư vấn lập dự án tính toán, dự báo chưa đầy đủ, chưa chuẩn xác dẫn đến nhiều dự án phải điều chỉnh, bổ sung, gây khó khăn trong quá trình thực hiện dự án và làm chậm tiến độ. Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng còn gặp nhiều khó khăn, phát sinh khiếu nại, tố cáo. Mặt khác, từ các kết luận Thanh tra tỉnh cho thấy, năm 2018, có 24 cuộc thanh tra về quản lý, đầu tư XDCB thì phát hiện vi phạm với tổng số tiền hơn 5,6 tỉ đồng.

Năm 2019, thanh tra phát hiện 20 đơn vị có sai phạm với trị giá tài sản 1,7 tỉ đồng. Năm 2020, tiến hành thanh tra, phát hiện 10 đơn vị có sai phạm với giá trị tài sản sai phạm hơn 1,2 tỉ đồng. Năm 2021, thanh tra tại 14 đơn vị cũng phát hiện một số đơn vị vi phạm, kiến nghị thu hồi hơn 1 tỉ đồng. Trong các kết luận thanh tra về quản lý, đầu tư XDCB chỉ ra, có nhiều công trình, dự án bị quyết toán thừa. Theo đó, Thanh tra tỉnh kiến nghị thu hồi lại số tiền này về cho Nhà nước. Tuy nhiên, vẫn có những vụ việc vi phạm trong quản lý, đầu tư XDCB phải chuyển sang cơ quan điều tra để tiếp tục xác minh làm rõ, xử lý theo quy định pháp luật.

Kiểm tra, giám sát chặt từng khâu, từng giai đoạn

Hàng năm, tỉnh thường xuyên quan tâm chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế trong quản lý, đầu tư XDCB. Yêu cầu đặt ra là phải tập trung phân tích tính đúng đắn của chủ trương đầu tư, sự cần thiết điều tra, khảo sát đầu tư cho từng loại dự án phù hợp quy hoạch, chiến lược phát triển. Tỉnh cũng yêu cầu chú trọng hơn nữa việc công khai, minh bạch trong đấu thầu, lựa chọn nhà thầu có năng lực, tuân thủ đầy đủ quy định, trình tự đầu tư XDCB hiện hành trong toàn bộ quá trình thực hiện dự án.

Mặt khác, nguy cơ xảy ra nợ đọng, tiêu cực, thất thoát, lãng phí, tham nhũng trong quản lý, đầu tư XDCB vẫn luôn tiềm ẩn. Qua đó, yêu cầu đặt ra là phải chú trọng quan tâm phòng, chống, ngăn ngừa. Trong những nội dung trọng tâm của ngành Thanh tra hàng năm đều nhấn mạnh đến việc tăng cường kiểm tra, thanh tra ở lĩnh vực XDCB để bảo đảm các công trình được thực hiện theo đúng quy định, chất lượng, phục vụ hiệu quả, lâu dài cho sự phát triển KT-XH, an toàn của người dân.

Trưởng ban Nội chính Tỉnh ủy - Nguyễn Thành Vững cho rằng, để phát hiện, ngăn ngừa những vi phạm, tiêu cực, tham nhũng trong quản lý, đầu tư XDCB thì phải thường xuyên chủ động thực hiện tốt công tác theo dõi, kiểm tra, giám sát. Công tác này cần được làm tốt ngay trong từng khâu, giai đoạn thực hiện dự án, công trình để kịp thời phát hiện, xử lý vi phạm hoặc có giải pháp điều chỉnh những tồn tại, hạn chế khi mới phát sinh. Trong công tác này cũng cần tăng cường sự giám sát của cộng đồng.

Trong quản lý, đầu tư XDCB, các chủ đầu tư phải thường xuyên nâng cao năng lực, phát triển đội ngũ cán bộ quản lý dự án về chuyên môn, trình độ để bảo đảm thực hiện tốt yêu cầu nhiệm vụ đặt ra. Cán bộ thực hiện nhiệm vụ phải luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, tận tâm với công việc, giữ vững đạo đức nghề nghiệp./.

Vũ Quang