Chuyển đổi số góp phần thúc đẩy PAR Index, PCI, PAPI của tỉnh

Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Tấn Hòa (bìa phải) khảo sát Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Hiệp Hòa

Nền hành chính hiện đại từ chuyển đổi số

Từ các nền tảng dữ liệu dùng chung đến trung tâm điều hành thông minh, cổng dịch vụ công trực tuyến, CĐS không còn là khẩu hiệu mà đang trở thành động cơ thực sự kéo các chỉ số: PAR Index, PCI, PAPI đi lên. Năm 2024, tỉnh Tây Ninh (trước hợp nhất) và Long An (trước hợp nhất) đều ghi nhận những bước tiến đáng kể.

Tây Ninh (trước hợp nhất) khép lại năm 2024 với thành tích nổi bật. PAPI bứt phá xếp thứ 2/63 tỉnh, thành phố trong cả nước với 47,35/80 điểm, mức cao nhất từ trước đến nay, thể hiện chất lượng quản trị địa phương và cung ứng dịch vụ công được người dân ghi nhận. Về PAR Index, Tây Ninh đạt 88,4 điểm, xếp hạng 32/63 tỉnh, thành phố trong cả nước, tăng 13 bậc so với năm 2023, một nấc quan trọng ở trục cải cách hành chính. Đây là kết quả của sự chỉ đạo quyết liệt trong ứng dụng công nghệ thông tin, số hóa hồ sơ và triển khai đồng bộ các dịch vụ công trực tuyến.

Long An (trước hợp nhất), PAR Index đạt 89,68%, xếp hạng 16/63 tỉnh, thành phố trong cả nước và dẫn đầu Đồng bằng sông Cửu Long, cho thấy quyết tâm đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn quy trình. Còn PAPI, tỉnh đạt 42,28/80 điểm, tính từ điểm cao đến thấp thì Long An đứng thứ 45/63 tỉnh, thành phố trong cả nước.

Không chỉ cải thiện mạnh mẽ PAR Index, PAPI mà CĐS còn tạo động lực nâng cao PCI của tỉnh. Với PCI, năm 2024, Tây Ninh (trước hợp nhất) đạt 68,78 điểm, xếp hạng 20/63 tỉnh, thành phố trong cả nước và đặc biệt, Long An (trước hợp nhất) tạo “cực tăng tốc” với PCI 72,64 điểm, đứng thứ 3/63 tỉnh, thành phố trong cả nước, phản ánh môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, pháp lý minh bạch, chi phí không chính thức giảm.

Thời gian qua, Long An (trước hợp nhất) triển khai số hóa, vận hành hệ thống thông tin nguồn, tăng cường liên thông dữ liệu; UBND tỉnh ký kết hợp tác CĐS với các tập đoàn công nghệ lớn, tạo “hậu cần số” cho thủ tục đầu tư, đất đai, xây dựng, đăng ký kinh doanh, giúp PCI thăng hạng và PAR Index dẫn đầu vùng. Việc tỉnh duy trì đường dây nóng, các kênh tiếp nhận phản ánh trực tuyến đã góp phần rút ngắn khoảng cách giữa chính quyền và DN, xây dựng môi trường đầu tư minh bạch, thông thoáng hơn.

Ở Long An (trước hợp nhất), Trung tâm điều hành thông minh (IOC) hoạt động hơn 2 năm đã chứng minh vai trò “bảng điều khiển” hợp nhất dữ liệu, giúp tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân, DN nhanh hơn, đúng địa chỉ hơn; các kênh tương tác số vận hành thông suốt rút ngắn khoảng cách chính quyền - công dân.

Với nền tảng PCI top 3 của Long An (trước hợp nhất) và PAPI top 2 của Tây Ninh (trước hợp nhất), tỉnh mới có điều kiện bứt phá, tạo nên một “bệ phóng” mới để tăng tốc các chỉ số cốt lõi trong giai đoạn 2025 2030, là nền tảng để Tây Ninh hoạch định chiến lược nâng cao PAR Index, PCI, PAPI một cách cân bằng.

Phó Giám đốc Sở Nội vụ Trần Hải Tuấn cho biết: “CĐS không chỉ đơn thuần là ứng dụng công nghệ thông tin mà quan trọng hơn là thay đổi phương thức làm việc, đặt người dân và DN ở vị trí trung tâm phục vụ. Đây chính là yếu tố then chốt giúp Tây Ninh cải thiện mạnh mẽ PAR Index, PCI, PAPI thời gian qua, đồng thời tạo nền tảng cho sự phát triển bền vững trong những năm tới”.

Nâng cao niềm tin, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội

Người dân quét mã QR để tra cứu thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Long Chữ (Ảnh: PHƯƠNG VY)

Trong nỗ lực nâng cao hiệu quả quản trị công, cùng với PAR Index và PCI, tỉnh đặc biệt chú trọng cải thiện PAPI. Đây là công cụ khảo sát, phản ánh mức độ hài lòng của người dân về chất lượng quản trị, cung ứng dịch vụ công và sự phục vụ của chính quyền địa phương. Nói cách khác, PAPI chính là tiếng nói trực tiếp từ người dân, là thước đo uy tín và niềm tin đối với bộ máy chính quyền.

Tại xã Long Chữ - một xã biên giới của tỉnh, việc ứng dụng công nghệ thông tin và CĐS vào giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) đã mang lại hiệu quả rõ rệt. Người dân khi đến trụ sở UBND xã có thể dễ dàng tra cứu Bộ TTHC được niêm yết công khai, nhiều thủ tục còn tích hợp mã QR để tra cứu nhanh bằng điện thoại thông minh. Nhờ đó, mọi quy trình, thành phần hồ sơ hay biểu mẫu cần thiết đều hiện ra rõ ràng, tránh tình trạng phải đi lại nhiều lần.

Từ ngày 01/7 đến hết ngày 10/9/2025, xã Long Chữ đã tiếp nhận 1.599 hồ sơ, trong đó có 996 hồ sơ nộp trực tuyến. Con số này không chỉ cho thấy sự thay đổi rõ rệt trong thói quen của người dân mà còn khẳng định dịch vụ công trực tuyến đã thực sự đi vào đời sống. Song song đó, trong tháng 9/2025, xã Long Chữ cũng triển khai kế hoạch thực hiện nhiệm vụ nâng cao PAPI năm 2025, phân công cụ thể cho từng phòng, ban, đơn vị, thể hiện sự quan tâm sát sao đến chỉ số này ngay từ cấp cơ sở.

Điểm đáng ghi nhận là cùng với CĐS, đội ngũ cán bộ, công chức tại bộ phận “một cửa” luôn tận tình, vui vẻ tiếp đón và hướng dẫn người dân. Thời gian giải quyết thủ tục cũng được rút ngắn đáng kể nhờ ứng dụng phần mềm quản lý. Chính sự kết hợp giữa công nghệ và thái độ phục vụ này đã tạo nên sự hài lòng, đây là tiêu chí quan trọng trong đánh giá PAPI.

Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Long Chữ Phạm Văn Thanh cho biết: Dù khảo sát PAPI được tổng hợp ở cấp tỉnh nhưng trải nghiệm thực tế của người dân chủ yếu diễn ra tại xã, từ giải quyết TTHC, tiếp xúc với cán bộ đến thụ hưởng các dịch vụ công cơ bản. Vì vậy, kết quả PAPI cao hay thấp đều phản ánh trực tiếp chất lượng phục vụ của cấp xã.

Theo ông Phạm Văn Thanh, PAPI liên quan đến nhiều nội dung cụ thể mà xã Long Chữ đặc biệt quan tâm. Trước hết là công khai, minh bạch: từ TTHC, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến các khoản thu, chi ngân sách xã đều được niêm yết đầy đủ, tạo điều kiện để người dân dễ dàng theo dõi và giám sát. Bên cạnh đó là trách nhiệm giải trình: lãnh đạo xã thường xuyên tổ chức tiếp dân, trả lời đơn, thư, kịp thời xử lý kiến nghị của người dân.

Ông Phạm Văn Thanh cũng nhấn mạnh, cán bộ, công chức của xã được quán triệt thái độ phục vụ tận tình, không gây phiền hà, không để phát sinh chi phí ngoài quy định. Song song đó là việc cung ứng dịch vụ công cơ bản, đặc biệt trong các lĩnh vực sát sườn như giáo dục, y tế cơ sở hay cấp giấy tờ hành chính.

Ngoài ra, xã Long Chữ cũng chú trọng đến quản trị điện tử và CĐS, giúp người dân giải quyết thủ tục nhanh chóng ngay tại nhà. Kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư cũng giúp giảm bớt giấy tờ, tiết kiệm thời gian cho người dân. Xã còn phát huy vai trò của tổ công nghệ số cộng đồng, tạo điều kiện để người dân tham gia, giám sát và góp ý cho hoạt động của chính quyền.

Trải nghiệm thực tế của người dân cho thấy, những cải cách này đã tạo ra sự thay đổi tích cực. Ông Nguyễn Quang Thái - người dân xã Long Chữ đang sinh sống tại phường Thủ Dầu Một, TP.Hồ Chí Minh, chia sẻ: “Khi trở về địa phương làm giấy tờ, tôi thấy thủ tục được xử lý nhanh, gọn, cán bộ hướng dẫn tận tình, thuận tiện hơn rất nhiều”.

Sự hài lòng của người dân không chỉ dừng lại ở những TTHC cụ thể mà còn mở rộng thành niềm tin vào bộ máy chính quyền cơ sở. Đây chính là nền tảng vững chắc để Tây Ninh tiếp tục duy trì thứ hạng cao về các chỉ số, đồng thời thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững, kể cả ở vùng biên giới./.

Hà Lan - Thảo Minh