Thực hiện Chương trình làm việc toàn khóa, ngày 03/12/2020 tại Hội trường Tỉnh ủy Long An, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, khóa XI đã tổ chức Hội nghị lần thứ 2 với các nội dung: Thông qua Báo cáo tổng kết thực hiện Nghị quyết (NQ) Tỉnh ủy năm 2020, NQ Tỉnh ủy về phương hướng, nhiệm vụ năm 2021, Chương trình làm việc toàn khóa và năm 2021 của Tỉnh ủy; Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy khóa XI; Quy chế làm việc của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy khóa XI; Cho ý kiến đối với: Kế hoạch phát triển KT-XH và Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025; Kế hoạch đầu tư công, dự toán ngân sách nhà nước năm 2021; Cho ý kiến về chủ trương đầu tư Dự án Đường tỉnh (ĐT) 827E và Dự án ĐT830E (đoạn từ nút giao cao tốc đến ĐT830); và một số vấn đề khác do Ban Cán sự đảng UBND tỉnh trình.
Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh - Nguyễn Văn Được phát biểu bế mạc hội nghị. Ảnh: Kỳ Nam
Đồng chí Nguyễn Văn Được - Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì, phát biểu khai mạc và bế mạc hội nghị. Sau 1 ngày làm việc với tinh thần trách nhiệm cao, hội nghị đã thảo luận và thống nhất thông qua các nội dung sau:
1. Về Báo cáo tổng kết thực hiện Nghị quyết Tỉnh ủy năm 2020 và dự thảo Nghị quyết Tỉnh ủy về phương hướng, nhiệm vụ năm 2021
1.1. Tỉnh ủy thống nhất đánh giá:
Năm 2020 là năm cuối nhiệm kỳ Đại hội X Đảng bộ tỉnh, là năm phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ đã xác định trong NQ Đại hội nhiệm kỳ 2015-2020. Trong bối cảnh tình hình có nhiều khó khăn, thách thức, Tỉnh ủy đã tập trung lãnh đạo, tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết năm 2020 đạt nhiều kết quả quan trọng. Trong đó nổi bật là 18/21 chỉ tiêu chủ yếu của NQ đều đạt và vượt kế hoạch đề ra.
Tăng trưởng kinh tế (GRDP) đạt 5,91% đây là sự nỗ lực rất lớn của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và người dân trên địa bàn tỉnh để thực hiện “mục tiêu kép” theo tinh thần chỉ đạo của Chính phủ (NQ 9,5-9,6%).
Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng công nghiệp - thương mại - nông nghiệp (khu vực II chiếm tỷ trọng 52,19%, khu vực III là 32,57% và khu vực I chiếm tỷ trọng 15,24%). GRDP bình quân đầu người đạt 77 triệu đồng/người/năm, tăng 5,75% so cùng kỳ.
Sản xuất nông nghiệp đạt được một số kết quả tích cực; năng suất, sản lượng các loại cây trồng chủ lực của tỉnh phát triển tương đối khá. Diện tích lúa gieo cấy đạt 502.628ha, đạt 101,8% so với kế hoạch, bằng 99,3% so với cùng kỳ; lúa chất lượng cao ước đạt 1,45 triệu tấn, đạt 103,6% kế hoạch, tăng 100.000 tấn so với cùng kỳ; các cây trồng chủ lực khác của tỉnh phát triển tương đối khá. Nuôi trồng thủy sản tiếp tục phát triển; đặc biệt thủy sản nước ngọt với diện tích nuôi trồng tăng 29,8%.
Chương trình nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp được tập trung thực hiện, đẩy mạnh tuyên truyền, đôn đốc nhân rộng các mô hình điểm trên 3 cây, 1 con (gồm: lúa, thanh long, rau và con bò) gắn với tăng cường hướng dẫn, chuyển giao kỹ thuật sản xuất. Chương trình đầu tư xây dựng nông thôn mới đạt kết quả khá tốt, toàn tỉnh đã có 94 xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới (trong đó có 4 xã nông thôn mới nâng cao), chiếm 58,4%.
Công nghiệp - xây dựng gặp nhiều khó khăn do ảnh hưởng tiêu cực của dịch Covid-19. Tuy nhiên, đến nay đã từng bước phục hồi và trở lại trạng thái sản xuất bình thường với tín hiệu lạc quan, tăng trưởng 11,45%. Thương mại - dịch vụ giảm đáng kể do ảnh hưởng của dịch Covid-19, nhất là các nhóm ngành dịch vụ, lưu trú, du lịch,... đến nay đang trên đà hồi phục, có dấu hiệu khởi sắc, trong đó xuất khẩu gạo tăng 9,7% so với cùng kỳ, giá gạo xuất khẩu có xu hướng tăng so với cùng kỳ từ 5-25%.
Bên cạnh đó, tỉnh tiếp tục tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường, kết nối các doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp TP.HCM để tiêu thụ, bao tiêu nông sản của tỉnh và xuất khẩu. Chương trình huy động mọi nguồn lực đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông đã hoàn thành và đưa vào sử dụng 9 công trình, 1 công trình sẽ hoàn thành trong năm 2020 và 4 công trình còn lại hoàn thành sau năm 2020. Công tác xúc tiến, thu hút đầu tư đạt kết quả khá tốt; năm 2020 thành lập mới 1.334 doanh nghiệp (tăng 0,1%) với vốn đăng ký 22.464 tỉ đồng (tăng 5,3%); đầu tư nước ngoài cấp mới 67 dự án (giảm 42 dự án), với tổng vốn đăng ký 264,14 triệu USD (tăng 71,8 triệu). Tiến độ, khối lượng thực hiện, giải ngân xây dựng cơ bản đạt kế hoạch đề ra. Thu ngân sách đạt 16.990 tỉ đồng (101,3%) vượt dự toán được giao, chi ngân sách chặt chẽ, tiết kiệm.
Văn hóa - xã hội phát triển ổn định, các chính sách an sinh xã hội được thực hiện đầy đủ, kịp thời, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân tiếp tục được cải thiện, nâng lên. Công tác quốc phòng, an ninh, nội chính, giữ vững ổn định chính trị và trật tự, an toàn xã hội. Công tác cải cách hành chính đạt nhiều kết quả tích cực. Hệ thống chính trị tiếp tục được củng cố, kiện toàn nâng cao chất lượng hoạt động. Việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với thực hiện NQ Trung ương 4 (khóa XII) về xây dựng, chỉnh đốn Đảng tiếp tục được chú trọng gắn với tăng cường kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện để ngày càng đi vào thực chất. Các cấp ủy Đảng đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo chuẩn bị và tổ chức thành công đại hội Đảng các cấp trong tỉnh, góp phần cho sự thành công của Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020-2025.
Mặc dù đạt được những kết quả tích cực trên, song việc thực hiện NQ Tỉnh ủy trong năm 2020 vẫn còn một số hạn chế: 3/21 chỉ tiêu chưa đạt mục tiêu NQ đề ra (Tăng trưởng kinh tế; GRDP bình quân đầu người; tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế). Sản xuất nông nghiệp phát triển chưa ổn định và bền vững. Việc thực hiện Chương trình phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp và Chương trình đầu tư xây dựng nông thôn mới tuy được tập trung lãnh đạo, chỉ đạo nhưng có mặt còn hạn chế; chất lượng xây dựng các hợp tác xã điểm chưa đạt yêu cầu.
Tình hình sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn. Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư tuy được quan tâm nhưng chưa chuyển biến rõ nét. Đầu tư công thực hiện còn chậm so với kế hoạch. Công tác quản lý đất đai, trật tư đô thị, bảo vệ hành lang an toàn giao thông, kiểm soát ô nhiễm môi trường, vấn đề rác thải còn nhiều bất cập, bức xúc. Văn hóa - xã hội còn một số bất cập, xã hội hóa các lĩnh vực văn hóa, y tế, giáo dục còn chậm. Hiệu quả hoạt động các cơ sở y tế còn hạn chế, nhiều loại bệnh có diễn biến tăng cao. Hiệu quả đào tạo nghề nông thôn chưa đáp ứng yêu cầu; nguồn nhân lực chất lượng cao còn thiếu.
An ninh, trật tự, an toàn xã hội có mặt chưa thực hiện tốt, còn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp. Công tác phối hợp, giải quyết các tranh chấp, khiếu kiện, tố cáo trong nhân dân có trường hợp còn chậm, chưa triệt để. Việc đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội chưa đáp ứng so với yêu cầu thực tế hiện nay, nhất là cấp cơ sở. Công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra công vụ ở một số nơi đôi lúc còn hình thức, hiệu quả chưa cao. Việc khắc phục những khuyết điểm, yếu kém sau kiểm tra, giám sát còn chậm, có mặt chưa nghiêm túc.
Tỉnh ủy thống nhất thời gian tới phải kiên quyết và sớm khắc phục những hạn chế, yếu kém này, phát huy tối đa tinh thần tiến công, tập trung triển khai thực hiện hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ chính trị đề ra.
Đại biểu dự hội nghị. Ảnh: Kỳ Nam
1.2. Về phương hướng, nhiệm vụ năm 2021:
Năm 2021 là năm đầu tiên triển khai thực hiện NQ Đại hội XI Đảng bộ tỉnh và Đại hội XIII của Đảng; năm tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026; thực hiện thắng lợi NQ Tỉnh ủy năm 2021 có ý nghĩa hết sức quan trọng, tạo tiền đề vững chắc cho những năm tiếp theo. Kế thừa kết quả tích cực đạt được trên các lĩnh vực và kinh nghiệm lãnh đạo, quản lý, điều hành của nhiệm kỳ 2015-2020, cùng với việc nhận định các thuận lợi, khó khăn; phát huy sự đoàn kết, đồng thuận và nỗ lực, phấn đấu với quyết tâm cao nhất sớm đưa NQ Đại hội XI Đảng bộ tỉnh đi vào cuộc sống, Tỉnh ủy xác định nhiệm vụ trọng tâm năm 2021 là:
“Tập trung triển khai, quán triệt, cụ thể hóa thực hiện NQ Đại hội XI Đảng bộ tỉnh, nhất là triển khai cụ thể hóa các mục tiêu, chỉ tiêu chủ yếu, chương trình đột phá, công trình trọng điểm gắn với thực hiện NQ Đại hội XIII của Đảng. Phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế của tỉnh để tăng tốc phát triển nhanh và bền vững; tiếp tục tập trung tái cơ cấu kinh tế của tỉnh, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao chất lượng tăng trưởng; tăng cường xã hội hóa trên các lĩnh vực văn hóa - xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân; giữ vững quốc phòng, an ninh, tăng cường công tác đối ngoại; ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội; đẩy mạnh cải cách hành chính; củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”.
Về các chỉ tiêu chủ yếu sau: Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) đạt 9,0-9,5%; GRDP bình quân đạt 83-85 triệu đồng/người; tỷ lệ vốn đầu tư phát triển xã hội trên GRDP đạt 31-33%; thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tăng 12%, tăng chi đầu tư phát triển trong tổng chi ngân sách cao hơn so năm trước; sản lượng lúa 2,7 triệu tấn, trong đó lúa chất lượng cao đạt 1,5 triệu tấn (chiếm 55,5%); có 7 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao (chiếm 17,1%) và thêm 2 huyện, thành phố, thị xã đạt chuẩn nông thôn mới hoặc hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới; tỷ lệ xã đạt tiêu chí văn hóa, nông thôn mới đạt 62,7%; tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia theo tiêu chí mới đạt 51,5%; tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế là 91%; số bác sĩ/vạn dân đạt 8,2 bác sĩ; tỷ lệ suy dinh dưỡng thể thấp còi (chiều cao theo tuổi) ở trẻ em dưới 5 tuổi dưới 18%; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 72%, trong đó có bằng cấp, chứng chỉ 31%; giảm 10% số hộ nghèo theo tiêu chí mới so với đầu năm 2021; tỷ lệ hộ dân nông thôn sử dụng nước sạch đạt 56% trở lên; tỷ lệ thu gom và xử lý rác thải trên địa bàn tỉnh khu vực đô thị đạt 100% và khu vực nông thôn đạt 65%; tỷ lệ tổ chức cơ sở Đảng, đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt từ 90% trở lên.
Để thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu trên, Tỉnh ủy thống nhất cao với các nhiệm vụ, giải pháp đề ra tại dự thảo NQ Tỉnh ủy năm 2021, trong đó, nhấn mạnh các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:
Thứ nhất, tập trung phát triển kinh tế, khẩn trương xây dựng, triển khai thực hiện 3 chương trình đột phá, 3 công trình trọng điểm theo NQ Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI bảo đảm cân đối nguồn lực, lộ trình phù hợp, khả thi; thành lập các ban chỉ đạo, ban điều hành để theo dõi, chỉ đạo chặt chẽ việc thực hiện. Tập trung hoàn thành lập Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 bảo đảm chất lượng, khả thi, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững; chú trọng kêu gọi các nhà đầu tư chiến lược tham gia từ đầu vào quá trình lập Quy hoạch và triển khai đầu tư theo quy hoạch sau khi được duyệt. Đầu tư hoàn chỉnh kết cấu hạ tầng đồng bộ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động. Tăng cường quản lý chặt chẽ quy hoạch, đất đai, xây dựng, môi trường, kịp thời chấn chỉnh các sai phạm. Tập trung phát triển thương mại, dịch vụ. Quản lý thu, chi chặt chẽ, phấn đấu thu đạt và vượt chỉ tiêu đề ra.
Thứ hai, tập trung tạo chuyển biến tích cực trên các lĩnh vực văn hóa - xã hội; triển khai nghiêm túc các nhiệm vụ, giải pháp nâng cao chất lượng dạy và học gắn với giáo dục toàn diện cho học sinh, sinh viên. Tiếp tục tập trung quyết liệt các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19; nâng cao chất lượng phục vụ của ngành Y tế, bảo đảm an sinh xã hội.
Thứ ba, tập trung thực hiện các nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, nội chính, đối ngoại. Đẩy mạnh các giải pháp bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội; chủ động phòng ngừa, đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu chống phá của các thế lực thù địch, phản động, không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, bảo vệ tuyệt đối an toàn các mục tiêu, công trình trọng điểm; triển khai đồng bộ các phương án đảm bảo an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trước, trong và sau Tết Nguyên đán 2021, Đại hội XIII của Đảng, bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2021-2026. Thực hiện tốt công tác tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân, hòa giải cơ sở. Tăng cường công tác đối ngoại.
Thứ tư, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị; nâng cao chất lượng giám sát, phản biện, tham gia xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch vững mạnh của MTTQ và các đoàn thể; tiếp tục đổi mới hoạt động của HĐND các cấp theo hướng chủ động, chất lượng, hiệu quả; tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý, điều hành của UBND các cấp, thực hiện tốt công tác cải cách và hiện đại hóa nền hành chính; các cấp ủy Đảng quán triệt, thực hiện nghiêm túc Chỉ thị của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc quán triệt và tổ chức thực hiện NQ Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020-2025. Tăng cường công tác chính trị, tư tưởng gắn với tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, NQ Trung ương 4 (khóa XII) về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và các quy định của Đảng về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, thường xuyên nắm bắt tình hình tư tưởng, dư luận xã hội, kịp thời xử lý các vấn đề phát sinh ở địa phương. Tăng cường công tác tiếp xúc, đối thoại trực tiếp giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với nhân dân.
2. Tỉnh ủy cơ bản thống nhất với các dự thảo:
Chương trình làm việc toàn khóa và năm 2021 của Tỉnh ủy; Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy khóa XI; Quy chế làm việc của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy khóa XI do Ban Thường vụ Tỉnh ủy trình, giao Ban Thường vụ Tỉnh ủy tiếp thu ý kiến đóng góp của Hội nghị để bổ sung hoàn chỉnh, ban hành, tổ chức thực hiện.
3. Tỉnh ủy cơ bản thống nhất các nội dung:
Kế hoạch phát triển KT-XH và Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025; Kế hoạch đầu tư công, dự toán ngân sách nhà nước năm 2021; Chủ trương đầu tư Dự án ĐT827E và Dự án ĐT830E (đoạn từ nút giao cao tốc đến ĐT830) do Ban Cán sự đảng UBND tỉnh trình; giao Ban Cán sự đảng UBND tỉnh lãnh đạo UBND tỉnh tiếp thu ý kiến đóng góp của Hội nghị để hoàn chỉnh các văn bản trình HĐND tỉnh thông qua.
Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh kêu gọi toàn Đảng, toàn dân, toàn quân Long An tăng cường đoàn kết, thống nhất, nỗ lực, phấn đấu thực hiện có hiệu quả NQ Tỉnh ủy năm 2021, góp phần thực hiện thắng lợi NQ Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020-2025./.
Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Long An