Ngành Xây dựng 19 tỉnh, thành vùng Nam bộ cùng nhau tháo gỡ khó khăn

Nếu không khai thác, sử dụng hợp lý, cát có nguy cơ bị cạn kiệt

Ngày 17/11, Sở XD TP.HCM phối hợp Sở XD Long An tổ chức Hội nghị giao ban Chương trình hợp tác giữa Sở XD TP.HCM với Sở XD các tỉnh miền Tây và Đông Nam bộ. Phó Chủ tịch UBND tỉnh Long An - Phạm Văn Cảnh cùng đại diện lãnh đạo Sở XD 19 tỉnh, thành dự. Đây là chương trình được tổ chức luân phiên hàng năm.

Nhiều khó khăn, vướng mắc

Thời gian qua, việc hợp tác giữa các Sở XD thuộc các tỉnh, thành Nam bộ đạt nhiều kết quả. Từ đó, phát huy tiềm năng, lợi thế, đồng thời trao đổi kinh nghiệm, gắn kết mối quan hệ lâu dài, bền vững trong ngành theo nguyên tắc bảo đảm hài hòa về lợi ích của mỗi địa phương.

Từ việc hợp tác này, các sở XD còn nhận thấy được nhiều vướng mắc, hạn chế nhất định trong lĩnh vực quản lý. Tình hình cát khan hiếm, giá biến động tăng cao, nhất là trong năm 2017, ảnh hưởng đến rất nhiều công trình, dự án XD tại các địa phương. Việc đưa vào sử dụng vật liệu XD không nung còn kéo dài ngày thực hiện do các cơ sở sản xuất cần có thời gian chuyển đổi nhất định. Mặt khác, người dân quen sử dụng gạch nung nên chưa chấp nhận, tin tưởng sản phẩm mới, một số văn bản hướng dẫn các quy định pháp luật còn chậm ban hành.

Công tác cấp giấy phép XD có thời hạn còn lấn cấn, chưa cụ thể; quản lý phát triển thị trường bất động sản còn khó khăn, nguồn cơ sở dữ liệu không đầy đủ; quản lý hạ tầng kỹ thuật tại các tỉnh, thành chưa đồng bộ, nhất quán. Việc quản lý trật tự XD có nhiều quy định chưa phù hợp, khó áp dụng vào thực tế. Cải cách thủ tục hành chính lĩnh vực chuyên ngành kéo dài, nhiều thủ tục rườm rà,...

Cùng tháo gỡ

Nhận thấy các vướng mắc trên, Chương trình giao ban của các Sở XD 19 tỉnh, thành phố cùng nhau trao đổi, tìm giải pháp hữu hiệu để công tác quản lý của ngành đạt hiệu quả cao nhất.

Theo lãnh đạo Sở XD TP.HCM: Giá cát “nhảy múa” từng ngày do nhu cầu XD ở các địa phương Nam bộ lớn, trong khi tái tạo cần khoảng thời gian dài, tương lai gần, nguồn tài nguyên, khoáng sản này có nguy cơ cạn kiệt. Sở nêu giải pháp cần tìm nguồn vật liệu khác thay thế như dùng cát nghiền, vật liệu phế thải được tái chế, tái sử dụng (tro xỉ từ nhà máy nhiệt điện, thạch cao thải ra từ các nhà máy hóa chất, phân bón và xỉ gang, xỉ thép) có tại các tỉnh, thành: Đồng Nai, Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu, An Giang, Trà Vinh, Hậu Giang.

Đại diện lãnh đạo Sở XD TP.Cần Thơ cho rằng: Việc sử dụng cát tự nhiên hợp lý và tìm nguồn thay thế nguyên liệu hết sức cần thiết. Theo đánh giá, tro xỉ là nguyên liệu thích hợp thay thế cát. Tuy nhiên, các bên liên quan sau khi thí nghiệm, phải kiểm định và xử lý thành phần nguy hại có trong tro, xỉ đốt rác nhằm bảo đảm chất lượng, an toàn khi thay thế.

Sở XD tỉnh Bình Dương đề xuất các giải pháp về tăng cường phát triển, sử dụng vật liệu không nung, hạn chế sản xuất và sử dụng gạch đất sét nung. Phó Giám đốc Sở XD tỉnh Bình Dương - Nguyễn Thị Thanh Hảo kiến nghị: “Bộ XD cần chủ trì làm việc với các tỉnh, thành ở vùng Nam bộ rà soát, đánh giá thực trạng nguồn nguyên liệu, nhu cầu sét nung để điều chỉnh gạch nung phù hợp với cung - cầu của thị trường theo năng lực, định hướng của từng địa phương, hạn chế sản xuất, sử dụng gạch
đất sét nung. Từ đó, áp dụng các quy định vào việc sử dụng vật liệu không nung. Bộ XD tham mưu Chính phủ cần có các chính sách ưu đãi, hỗ trợ về công nghệ, thiết bị, vốn và thuế đối với các doanh nghiệp sản xuất vật liệu không nung”.

Long An đưa ra các giải pháp tối ưu nhất về việc quản lý trật tự XD. Giám đốc Sở XD tỉnh Long An - Nguyễn Văn Hùng nhấn mạnh một số quy định không phù hợp thực tế địa phương và kiến nghị 3 phương án thực hiện thời gian tới:

Thứ nhất, Chính phủ cần ban hành các văn bản hướng dẫn, sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế Nghị định số 180/2007/NĐ-CP, ngày 07/12/2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật XD về xử lý vi phạm trật tự XD đô thị và Nghị định số 121/2013/NĐ-CP, ngày 10-10-2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động XD; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu XD; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà và công sở để phù hợp theo Luật XD số 50/2014/QH13, ngày 18/06/2014, có hiệu lực thi hành ngày 01/01/2015. Thứ hai, tăng cường rà soát, điều chỉnh thống nhất các quy định pháp luật về xử lý vi phạm hành chính nhằm bảo đảm tính khả thi và tính nghiêm minh của pháp luật. Cuối cùng, không miễn giấy phép XD đối với công trình XD ở nông thôn thuộc khu vực chưa có quy hoạch phát triển đô thị và quy hoạch chi tiết XD được phê duyệt.

Sở Xây dựng TP.HCM ký kết hợp tác với Sở Xây dựng tỉnh Cà Mau

Các đại biểu dự hội nghị thống nhất các giải pháp, kiến nghị và tin tưởng các đề xuất sẽ được cấp trên xem xét, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc hiện tại để công tác quản lý nhà nước lĩnh vực XD đạt hiệu quả.

Kết luận tại hội nghị, Giám đốc Sở XD TP.HCM - Trần Trọng Tuấn đánh giá cao các giải pháp đưa ra nhằm khắc phục khó khăn cho ngành. Ông đề nghị, Sở XD mỗi địa phương phải tham mưu UBND các giải pháp thực hiện để quản lý ngành XD tốt hơn. Đồng thời, ông nhấn mạnh, các khó khăn, giải pháp và đề xuất tại hội nghị sẽ được tổng hợp đầy đủ, báo cáo về Bộ XD tham mưu trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt để sớm đưa vào thực hiện./.

Thanh Mỹ