Bảo đảm nguồn nhân lực cơ sở - Yêu cầu cấp bách và lâu dài

Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Văn Quyết gặp gỡ, đối thoại với bí thư đảng ủy các phường, xã năm 2025 (Ảnh tư liệu: KIÊN ĐỊNH)

Nhiều xã, phường thiếu cục bộ cán bộ, công chức, viên chức

Trà Vong là xã mới được thành lập trên cơ sở hợp nhất xã Mỏ Công và Trà Vong, thuộc huyện Tân Biên trước đây. Sau hợp nhất, đội ngũ CBCCVC nỗ lực vượt khó trong giai đoạn đầu để hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị tại địa phương. UBND xã rà soát tổ chức bộ máy, biên chế, thành lập 4 phòng chuyên môn và tương đương; 9 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc. Về biên chế, căn cứ Quyết định của UBND tỉnh về việc tạm giao biên chế CBCCVC hưởng lương từ ngân sách nhà nước khối chính quyền địa phương cấp xã (mới) năm 2025, số lượng biên chế tạm giao năm 2025 của xã Trà Vong là 292 người. Tính đến thời điểm cuối tháng 9/2025, tổng số CBCCVC có mặt là 236, khuyết 56 so với biên chế tạm giao.

Chủ tịch UBND xã Trà Vong Đào Văn Sớt cho biết: Hiện nay, khó khăn nhất của xã là thiếu CBCCVC giáo dục và đào tạo, công nghệ thông tin. Đối với việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của CBCCVC, nhìn chung CBCCVC của xã đã có ý thức chấp hành tốt kỷ luật, kỷ cương hành chính, góp phần xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại. Tuy nhiên, áp lực công việc lớn tại cấp xã do phải đảm đương thêm nhiều chức năng trước đây do cấp huyện thực hiện; năng lực chuyên môn, kỹ năng của CBCCVC xã chưa đồng đều, phần nào ảnh hưởng đến tiến độ giải quyết công việc.

Bộ phận Một cửa UBND xã Trà Vong

Thực tế tại xã Trà Vong cũng là tình hình chung của nhiều phường, xã trên địa bàn tỉnh. Quá trình sắp xếp, hợp nhất các đơn vị hành chính đã có những xáo trộn nhất định đối với đội ngũ CBCCVC cấp xã. Nhiều trường hợp thay đổi vị trí việc làm, môi trường, địa bàn công tác; nhiều xã, phường vẫn đang thiếu CBCCVC so với biên chế tạm giao và kể cả thiếu so với biên chế khung, nhất là thiếu nhân sự có chuyên môn phù hợp ở một số lĩnh vực như kế toán, công nghệ thông tin, địa chính, xây dựng,... Trong khi đó, cấp xã hiện nay phải đảm đương khối lượng công việc rất lớn sau khi bỏ cấp huyện, ở những địa bàn đông dân cư áp lực công việc lại càng lớn.

Qua đợt khảo sát của cán bộ Văn phòng Bộ Nội vụ và Đoàn kiểm tra công tác cải cách hành chính của UBND tỉnh cho thấy hầu hết các địa phương trên địa bàn tỉnh đang thiếu CBCC so với chỉ tiêu biên chế được tạm giao. Việc bố trí cán bộ liên quan đến chuyên môn, nghiệp vụ của các xã, phường cũng chưa thực sự đồng đều, một người phải kiêm nhiệm nhiều công việc thuộc các lĩnh vực khác nhau.

Nhiều giải pháp tháo gỡ khó khăn

Đoàn kiểm tra công tác cải cách hành chính của tỉnh làm việc tại UBND phường Tân Ninh

Theo Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy Võ Đức Trong, về tổng thể so với khung biên chế tỉnh Tây Ninh không thiếu, song về cục bộ một số địa phương bị thiếu. Qua tổng hợp của Ban Tổ chức Tỉnh ủy, hiện nay có 40 đơn vị cấp xã khuyết CBCC khối Đảng, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội; 55 đơn vị cấp xã đang khuyết CBCCVC khối chính quyền.

Để bổ sung biên chế, đối với khối Đảng, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội, sẽ chờ Ban Tổ chức Trung ương có hướng dẫn cho tuyển dụng. Đối với khối chính quyền, trên cơ sở văn bản của Bộ Nội vụ, UBND tỉnh cũng đã ban hành văn bản về triển khai phương án bảo đảm nhân sự tại cấp xã đáp ứng tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh.

Theo đó, UBND tỉnh yêu cầu UBND các xã, phường phối hợp Sở Nội vụ rà soát hiện trạng việc bố trí, sử dụng công chức đáp ứng chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu chức năng, nhiệm vụ và tạm thời định hướng danh mục vị trí việc làm tại cấp xã. Từ đó xác định số lượng công chức còn thiếu để khẩn trương bổ sung nhân lực (nhất là chuyên ngành công nghệ thông tin và chuyển đổi số, kế toán, địa chính, xây dựng,...); thực hiện điều chuyển công chức giữa các xã, phường phù hợp với thực tiễn nhiệm vụ, bảo đảm đúng chuyên môn, đúng việc; ký hợp đồng lao động đối với người có chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng ngay yêu cầu nhiệm vụ theo quy định tại Nghị định số 173/2025/NĐ-CP của Chính phủ.

UBND tỉnh cũng yêu cầu các địa phương đăng ký nhu cầu tuyển dụng hoặc tiếp nhận công chức theo quy định tại Nghị định 170; đăng ký nhu cầu tăng cường công chức về xã; đăng ký nhu cầu tuyển dụng biên chế để Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh xem xét tổ chức kỳ tuyển dụng CCVC trong thời gian tới theo quy định.

Cán bộ, công chức tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính tại bộ phận Một cửa xã Hòa Khánh

Tại Hội nghị đối thoại với bí thư đảng ủy các xã, phường năm 2025, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Văn Quyết chia sẻ với những khó khăn chung của các xã, phường trong thời gian đầu thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, nhất là tình hình thiếu CBCCVC cục bộ ở một số địa phương, khối lượng và áp lực công việc của cấp xã lớn... Trước mắt, để khắc phục những khó khăn này, tỉnh sẽ triển khai đồng bộ các giải pháp trong công tác cán bộ, trong đó có việc tăng cường, biệt phái cán bộ về cơ sở trên tinh thần hướng về cơ sở, nhất là ưu tiên cho những xã vùng sâu vùng xa, vùng biên giới và những xã, phường có quy mô dân số đông, áp lực công việc lớn và có chế độ, chính sách hỗ trợ CBCC biệt phái về cơ sở.

Trên cơ sở nắm bắt tình hình thực tiễn, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã và đang gửi một số đề xuất, kiến nghị Trung ương tháo gỡ khó khăn về tổ chức, biên chế và các nội dung này cần tiếp tục chờ hướng dẫn thống nhất của Trung ương. Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Văn Quyết cho biết, trong điều kiện hợp nhất tỉnh, các sở, ngành cần tập trung để giải quyết các vấn đề cấp tỉnh và thực tế là một số sở, ngành cũng đang thiếu cục bộ CBCC. Bí thư Tỉnh ủy đề nghị các địa phương trước hết phát huy tinh thần chủ động trong đề xuất tuyển dụng, tiếp nhận, điều động cán bộ của địa phương mình. Trước mắt tiếp tục thực hiện kiện toàn những vị trí còn khuyết thiếu trong công tác cán bộ; phân cấp, phân quyền và tăng cường hậu kiểm, đặc biệt đề cao trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy; xây dựng nội bộ đoàn kết; động viên CBCCVC vượt qua khó khăn trong giai đoạn đầu sắp xếp, nâng cao đạo đức công vụ./.

Phương Thúy