Cần quyết liệt trong thu ngân sách nhà nước

Chỉ có 5/15 địa phương đạt tiến độ thu bình quân

Theo kế hoạch, năm 2023, tỉnh thực hiện việc tự cân đối ngân sách (NS) và điều tiết về NS Trung ương. Xác định nhiệm vụ hết sức quan trọng, ngay từ đầu năm, tỉnh tập trung quyết liệt các biện pháp, giải pháp, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nỗ lực, quyết tâm cao nhất, phấn đấu đạt kế hoạch đề ra.

Ngay trong quí I/2023, khi tiến độ thu NSNN đạt thấp, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo và Ban chỉ đạo đôn đốc thu ngân sách cấp tỉnh đã thành lập 3 đoàn công tác làm việc trực tiếp tại 15 huyện, thị xã, thành phố để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của các địa phương trong quá trình thực hiện dự toán thu năm 2023. Qua làm việc trực tiếp, Cục Thuế tỉnh cũng đã xây dựng kế hoạch thu chi tiết từng tháng, phân công cụ thể chỉ tiêu đến từng phòng, chi cục; đồng thời, đề ra các giải pháp để hoàn thành thắng lợi dự toán thu năm 2023.

Doanh nghiệp đóng góp rất lớn vào nguồn thu ngân sách nhà nước (ảnh minh họa: Cảng Quốc tế Long An, huyện Cần Giuộc)

Thông tin từ UBND tỉnh, đến cuối tháng 7/2023, công tác thu NSNN đạt tiến độ (thu bình quân, thu nội địa và thu cân đối đều đạt tiến độ, thu cân đối đạt tiến độ khá tốt). Tuy nhiên, hiện nay, công tác thu NSNN vẫn còn gặp nhiều khó khăn, tổng thu giảm 19,1%, thu nội địa giảm 15,9% so cùng kỳ. Điều đáng lưu ý, dù cấp tỉnh thu nội địa, thu cân đối đạt tiến độ nhưng tại cấp huyện tiến độ thu bình quân còn thấp (kể cả các khoản thu cân đối). Toàn tỉnh chỉ có 5/15 địa phương đạt tiến độ thu bình quân theo kế hoạch, (kể cả các khoản thu cân đối), điều này tạo áp lực rất lớn cho các địa phương trong những tháng còn lại của năm đối với nhiệm vụ thu NS.

Huyện Đức Huệ được giao dự toán thu 193 tỉ đồng trong năm 2023. Đến ngày 15/8, huyện mới chỉ thu gần 90 tỉ đồng, đạt trên 46% so với dự toán tỉnh giao. Thông tin từ UBND huyện Đức Huệ, công tác thu NS trên địa bàn khó khăn, tiến độ thấp so với yêu cầu. Nguyên nhân chủ yếu là thị trường bất động sản chịu nhiều tác động tiêu cực, nguồn thu thuế thu nhập cá nhân, chuyển nhượng quyền sử dụng đất giảm mạnh,... Công tác giải phóng mặt bằng mặc dù được huyện quan tâm, chỉ đạo thực hiện nhưng vẫn còn những vướng mắc, ảnh hưởng đến sự phát triển chung cũng như thu NS.

Huyện Đức Huệ tập trung quyết liệt, đồng bộ các giải pháp quản lý thu phù hợp với từng lĩnh vực, địa bàn, bảo đảm thu đúng, thu đủ, kịp thời các khoản thuế, phí, lệ phí và khoản thu khác vào ngân sách nhà nước

Để hoàn thành nhiệm vụ thu NS năm 2023, huyện yêu cầu các phòng, ban, ngành, UBND các xã, thị trấn tập trung quán triệt đến toàn thể người dân, doanh nghiệp về mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp tổ chức thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển KT-XH và thu chi NSNN trên địa bàn. Huyện phát huy sức mạnh tổng hợp trong lãnh, chỉ đạo thu NS gắn với tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật, nhất là chính sách thuế đến người dân, doanh nghiệp nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong việc tự giác chấp hành, thực hiện nghĩa vụ thuế theo quy định.

Huyện yêu cầu Chi cục Thuế khu vực Đức Hòa - Đức Huệ tập trung quyết liệt, đồng bộ các giải pháp quản lý thu phù hợp với từng lĩnh vực, địa bàn, bảo đảm thu đúng, thu đủ, kịp thời các khoản thuế, phí, lệ phí và khoản thu khác vào NSNN, phấn đấu hoàn thành và vượt dự toán được giao; tập trung rà soát, phân loại các khoản nợ thuế, phân tích nguyên nhân để có giải pháp đôn đốc thu nợ phù hợp, rà soát khai thác tốt các nguồn thu;...

Thông tin từ UBND huyện Bến Lức, việc thu NSNN trên địa bàn vẫn còn những hạn chế nhất định, số thu đạt thấp so với kế hoạch đề ra. Tính đến ngày 17/8/2023, tổng thu NSNN trên địa bàn huyện đạt khoảng 370 tỉ đồng, đạt 43,76% so với dự toán tỉnh giao, bằng 52,6% so cùng kỳ.

Nỗ lực hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách

Chủ tịch UBND huyện Bến Lức - Lê Thành Út cho biết, huyện phân tích nguyên nhân, hạn chế và đề ra các biện pháp, giải pháp tập trung, quyết liệt, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu NS trong các tháng còn lại. Trong đó, huyện phân tích rủi ro và nâng cao chất lượng công tác kiểm tra thuế tại trụ sở cơ quan thuế và tại trụ sở người nộp thuế, bảo đảm đạt 100% kế hoạch kiểm tra năm 2023, dự kiến tăng thu qua kiểm tra các tháng cuối năm 10 tỉ đồng, thực hiện thu tối thiểu 80% số thuế phát sinh tăng thu qua kiểm tra.

Huyện chỉ đạo tăng cường công tác quản lý kê khai, kiểm tra, giám sát kê khai của người nộp thuế đúng quy định, bảo đảm 100% tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh được đưa vào diện quản lý thuế kịp thời; tăng cường rà soát doanh thu hoạt động kinh doanh của hộ khoán thuế và hộ kê khai để kịp thời đưa vào diện quản lý thuế đối với hộ thu nhập thấp và điều chỉnh số thuế khoán.

Đồng thời, huyện tăng cường đối chiếu giấy phép xây dựng được cấp để khai thác nguồn thu; chỉ đạo tập trung xử lý nợ thuế, phấn đấu hoàn thành kế hoạch thu nợ và đạt chỉ tiêu thu nợ theo yêu cầu; đẩy mạnh công tác thu tiền sử dụng đất ghi nợ; tiếp tục kiểm tra, rà soát, khai thác tốt các khoản thu trên địa bàn, chống thất thu, chống nợ đọng.

Huyện Bến Lức tiếp tục kiểm tra, rà soát, khai thác tốt các khoản thu trên địa bàn, chống thất thu, chống nợ đọng (tăng cường đối chiếu giấy phép được cấp, khai thác thêm nguồn thu từ các nhà thầu xây dựng)

Trên cơ sở phân tích tình hình thu - chi NS, Giám đốc Sở Tài chính - Phạm Văn Đô đề xuất một số giải pháp để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ NS năm 2023. Theo đó, ngành Tài chính đề nghị các địa phương tập trung thực hiện đầy đủ, quyết liệt các giải pháp mà Cục Thuế tỉnh đề ra rất chi tiết tại Báo cáo số 34/BC-CTLAN, ngày 27/4/2023 về kết quả làm việc tại các huyện, thị xã, thành phố trong công tác đôn đốc thu NSNN năm 2023; đề nghị các thành viên ban chỉ đạo đôn đốc thu ngân sách các cấp căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ và địa bàn được giao sớm tiếp tục theo dõi, đôn đốc, giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong công tác thu trên địa bàn phụ trách; tổ chức thành lập các đoàn đôn đốc thu làm việc trực tiếp các địa phương (đặc biệt là những địa phương được giao dự toán thu lớn nhưng hiện tại chưa đạt kế hoạch đề ra). Cục Hải quan tỉnh cũng cần xây dựng kế hoạch, giải pháp chi tiết thu hoạt động xuất, nhập khẩu theo từng tháng, góp phần hoàn thành dự toán tổng thu NSNN trên địa bàn tỉnh.

Cơ quan tài chính, Kho bạc Nhà nước tổ chức điều hành NS trong phạm vi dự toán được giao, kiểm soát chi chặt chẽ bảo đảm đúng mục đích, tiêu chuẩn, định mức chế độ quy định. Đối với số thu tiền sử dụng đất trong điều hành, các cấp NS cần căn cứ dự toán đã được giao và tiến độ thực hiện thu thực tế, trường hợp dự kiến giảm thu so với dự toán; đồng thời, NS các cấp không thể bù đắp từ các khoản tăng thu khác thì phải chủ động rà soát, cắt giảm hoặc giãn tiến độ thực hiện các công trình, dự án bố trí từ nguồn thu này. Các sở, ngành, địa phương căn cứ Chỉ thị số 1796/CT-UBND, ngày 28/6/2023 của UBND tỉnh về xây dựng kế hoạch phát triển KT-XH và dự toán NSNN năm 2024, cần tích cực chủ động trong việc chuẩn bị các nội dung xây dựng các chỉ tiêu KT-XH năm 2024 và dự toán NSNN năm 2024 bảo đảm chất lượng và theo đúng yêu cầu đề ra.

Dự báo tình hình KT-XH những tháng còn lại của năm 2023 còn nhiều khó khăn, tình hình thu NS ở cấp huyện còn rất thấp, hoàn thành dự toán thu - chi NS năm 2023 là nhiệm vụ hết sức nặng nề, đòi hỏi quyết tâm cao, nỗ lực lớn. Chính vì vậy, các cấp, các ngành, địa phương phải phối hợp, đề ra các biện pháp, giải pháp hữu hiệu, tập trung quyết liệt hơn nữa trong việc thực hiện mới có thể hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ thu NS năm 2023./.

Châu Sơn