Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về khoáng sản

UBND tỉnh khoanh định 15 khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản làm vật liệu thông thường tại vùng Đồng Tháp Mười của tỉnh 

15 khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản

Theo Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) - Phan Văn Cường, công tác quản lý nhà nước lĩnh vực KS luôn được các cấp lãnh đạo tỉnh, ngành, địa phương quan tâm, chú trọng thực hiện. Các đơn vị nhanh chóng tổ chức triển khai các kế hoạch, giải pháp theo đúng chức năng, nhiệm vụ. Sở TN&MT phối hợp chặt chẽ các ngành, địa phương trong việc quản lý KS, hoạt động khai thác KS, bảo vệ môi trường theo hướng bền vững. Một số tồn tại, hạn chế trong lĩnh vực này được ngành phát hiện, xử lý kịp thời, góp phần tích cực vào phát triển KT-XH địa phương. Sở tăng cường phối hợp địa phương tổ chức kiểm tra, rà soát, chấn chỉnh, xử lý, yêu cầu các đơn vị khai thác phải bảo đảm theo đúng quy định. Một số trường hợp vi phạm được ngành phát hiện, xử lý nghiêm.

Bên cạnh đó, UBND tỉnh ban hành quyết định về việc khoanh định 15 khu vực không đấu giá quyền khai thác KS trên địa bàn các địa phương thuộc vùng Đồng Tháp Mười của tỉnh. Theo đó, UBND tỉnh phê duyệt khu vực không đấu giá quyền khai thác KS làm vật liệu xây dựng thông thường đối với 15 vị trí ở khu vực chưa thăm dò KS, quy mô diện tích 96,36ha, dự kiến trữ lượng dự báo khoảng 9.712.000m3 để phục vụ mục tiêu khai thác phục vụ nhu cầu san lấp cho các dự án, công trình sử dụng ngân sách nhà nước, công trình hạ tầng giao thông, công trình phúc lợi thuộc chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn các huyện: Tân Thạnh, Thạnh Hóa, Tân Hưng, Vĩnh Hưng và thị xã Kiến Tường.

UBND tỉnh yêu cầu, trong quá trình thực hiện trình tự, thủ tục cấp phép thăm dò, cấp phép khai thác KS làm vật liệu xây dựng thông thường tại khu vực không đấu giá quyền khai thác KS nêu trên phải ràng buộc đầy đủ trách nhiệm, nghĩa vụ theo quy định, tuyệt đối không để xảy ra tiêu cực, lãng phí, thất thoát tài nguyên. Sở TN&MT chịu trách nhiệm toàn diện về cơ sở pháp lý, tính chính xác, phù hợp của các thông tin, hồ sơ, trình tự thủ tục bảo đảm tuân thủ đúng quy định của pháp luật hiện hành và bảo đảm không gây thất thu ngân sách nhà nước.

Theo Chủ tịch UBND huyện Thạnh Hóa - Phạm Tùng Chinh, công tác quản lý nhà nước lĩnh vực KS ngày càng đi vào nền nếp. Hiện nay, trên địa bàn huyện, nhu cầu đất để san lấp, phục vụ các công trình vẫn còn thiếu so với thực tế. Từ đó, huyện đề xuất 4 khu vực với diện tích hơn 32ha không đấu giá quyền khai thác KS làm vật liệu thông thường để phục vụ các công trình theo kế hoạch trên địa bàn.

Phối hợp chặt chẽ trong quản lý

Công tác quản lý nhà nước lĩnh vực KS trên địa bàn huyện Đức Huệ được tập trung thực hiện nghiêm túc, đúng quy định. Huyện đã ban hành nhiều văn bản triển khai, thực hiện để cụ thể hóa chỉ đạo từ cấp trên. Từ đó, công tác này trên địa bàn ngày càng đi vào nền nếp. Tuy nhiên, một số nơi trên địa bàn vẫn còn xảy ra tình trạng khai thác KS làm ảnh hưởng đến cuộc sống người dân.

Theo ông Nguyễn Văn Hải (xã Mỹ Thạnh Tây, huyện Đức Huệ), việc khai thác đất để san lấp, phục vụ công trình trên địa bàn góp phần thúc đẩy KT-XH phát triển. Người dân đồng thuận cao, tuy nhiên, cần phải tăng cường công tác bảo đảm an toàn khi khai thác, vận chuyển vì tình trạng xe chạy ẩu, làm rơi vãi đất trên đường còn xảy ra rất nhiều.

Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp chặt chẽ các sở, ngành, địa phương trong công tác quản lý nhà nước về khoáng sản (Ảnh minh họa: Một điểm mỏ khai thác trên địa bàn huyện Đức Huệ)

Thông tin từ UBND huyện Đức Huệ, địa phương hiện có 17 điểm mỏ trúng đấu giá quyền khai thác đất san lấp, sét gạch gói và 16 điểm mỏ trúng quyền đấu giá khai thác KS. Hiện các doanh nghiệp thực hiện các thủ tục để được cấp phép. Thời gian qua, huyện thành lập Tổ kiểm tra liên ngành, theo dõi, thường xuyên kiểm tra việc chấp hành khai thác KS đối với các đơn vị đang hoạt động trên địa bàn huyện, trong quá trình kiểm tra phát hiện một số đơn vị chấp hành chưa đúng nội dung, mục tiêu của giấy phép cho phép khai thác đúng quy định và đề xuất các biện pháp xử lý.

Riêng trong năm 2023, huyện Đức Huệ tham gia đoàn kiểm tra liên ngành của tỉnh kiểm tra 8 doanh nghiệp khai thác KS trên địa bàn huyện, việc chấp hành nội dung giấy phép KS, mục tiêu giấy phép; kiểm tra xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về KS, đất đai, các biện pháp bảo vệ môi trường trong quá trình khai thác;...

Để tăng cường hiệu quả quản lý, thời gian tới, huyện tích cực phối hợp và chủ động đề xuất Sở TN&MT phối hợp rà soát, thống kê, xác định trữ lượng đất san lấp trên địa bàn huyện, xác định nhu cầu khai thác; tham mưu kiến nghị UBND tỉnh cấp phép cho các doanh nghiệp bảo đảm các điều kiện phù hợp với nhu cầu thực tế quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển của địa phương; thực hiện tốt việc đóng cửa mỏ các hầm đất đã khai thác xong để bàn giao địa phương quản lý, đúng quy định của pháp luật; xin chủ trương UBND tỉnh cho thuê diện tích mặt nước các hầm đất đã khai thác xong để tạo nguồn thu ngân sách cũng như bảo vệ môi trường. Đồng thời, huyện tăng cường công tác chỉ đạo các phòng, ban phối, kết hợp các xã, thị trấn thực hiện công tác tuần tra, kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và tạm giữ các phương tiện khai thác, vận chuyển KS trái phép đúng quy định pháp luật; phối hợp liên ngành tăng cường kiểm tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các phương tiện vận chuyển KS vi phạm các quy định về trật tự, an toàn giao thông;... Thường xuyên kiểm tra những trường hợp khai thác, vận chuyển KS cung cấp sang địa bàn ngoài tỉnh hoặc san lấp không bảo đảm đúng mục tiêu đề nghị xử lý theo quy định của pháp luật.

Huyện Đức Huệ kiến nghị các ngành tỉnh tăng cường hơn nữa việc thanh , kiểm tra các điểm mỏ có dấu hiệu vi phạm giấy phép khai thác KS và đề xuất xử lý theo quy định của pháp luật. Đề nghị các đơn vị đang khai thác KS trên địa bàn tự lắp đặt hệ thống camera tại các hầm mỏ theo yêu cầu của Sở TN&MT, mỗi hầm lắp 2 camera để tiện theo dõi trong quá trình khai thác.

Ông Phan Văn Cường nhấn mạnh: Để công tác quản lý nhà nước lĩnh vực KS được tốt hơn, Sở TN&MT tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm. Trong đó, phối hợp và đề nghị UBND huyện chỉ đạo cơ quan chuyên môn rà soát quy hoạch KS trên địa bàn huyện cho phù hợp với tình hình phát triển KT-XH của địa phương; hoàn thành việc rà soát, tổng hợp báo cáo số liệu các hầm đất đã khai thác xong để yêu cầu đóng cửa mỏ, bàn giao cho địa phương quản lý theo đúng quy định, tránh thất thu ngân sách nhà nước. Theo dõi, quản lý chặt chẽ hoạt động khai thác KS phải bảo đảm khai thác đúng trữ lượng, taluy đã được cấp phép; kiên quyết không để xảy ra tình trạng “vừa khai thác, vừa lập thủ tục”; rà soát thực hiện đóng cửa các điểm mỏ đang khai thác nhưng đến nay vẫn chưa được cấp phép, chưa hoàn thành thủ tục đất đai; đề nghị xử lý nghiêm theo đúng quy định của pháp luật, trường hợp nào vượt thẩm quyền báo cáo UBND tỉnh.

Bên cạnh đó, Sở chủ trì phối hợp các đơn vị liên quan giám sát chặt chẽ mục tiêu, trữ lượng, công suất khai thác theo giấy phép được cấp; tính tiền cấp quyền khai thác KS và theo dõi việc chấp hành nghĩa vụ tài chính của chủ giấy phép; thực hiện thống kê, kiểm kê trữ lượng KS thuộc thẩm quyền cấp phép của UBND tỉnh năm 2023; tham mưu cấp phép chủ yếu phục vụ công trình công để giải ngân vốn đầu tư công với địa chỉ công trình và khối lượng san lấp cụ thể; duy trì thực hiện chủ trương của tỉnh tạm dừng khai thác cát sỏi trên các tuyến sông của tỉnh.

"Đồng thời, Sở xây dựng kế hoạch đấu giá quyền khai thác KS làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh năm 2023; đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơ sở dữ liệu về hầm đất và giếng khoan trên địa bàn tỉnh gắn với hệ thống thông tin dữ liệu TN&MT; tiếp tục đôn đốc UBND cấp huyện xây dựng kế hoạch và phương án đấu giá quyền sử dụng đất mặt nước tại các hầm đã thực hiện đóng cửa mỏ" - ông Phan Văn Cường thông tin./.

Châu Sơn